D~~LARATIO ÉNCRITE DU GOIJVE~MENT DU CANADA
Conform~ent àI'arti66$2duStatutde lCou nternationleJustic,tenrépons e
l'invitatadressée uouverneme ntCanad aarlegreffdelaCourinternationle
Justicedansonordonnanceu19décemb 20e3,le.gouvernemdutCanada.souhaie
présentdresobservatiosénéralusrlarequee'aviconsult prtsentiBlaCourparla
résolutionRESBS-1011 4,nslaquel'Assemblé gbnbraeesNationUniesademan de
laCourderépondrkelaquestisuivante:
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Quellesontendroilesconséquencesl'édif~caiumur qu'Isr&puissance
occupantestentraindeconsüuiean eTemtoitepalestininccup6, comprAs
l'intérersurlepourtodreJérusalem-Esetl,oncequiexposéanslerappordu
SecrétaieM, comptetenudesrègletdesprincipdudroiinternational,
notammentlaquatrièe onventineGen&v dce1949,tlesr6soluticonsacréeàla
questiopaleConseile&&te et l'Assemblégenéra7le
LeCanada aetcclalursapositiconcernanltsagissement'lsralarrapportla
constructinecettbarri&;iamis notamme lnatcentul'importamd'unesolution
politiqpourrésoudrleconflencoursauMoyen.OrienLt.Canad avoten &veutdela
dsolutioES-10/ 1e'Assemblég énéraae ,* le21 octobr2003,etdonné
l'explicatnevotesuivante:
LeCanadaavotéenfaveudecettdsolution.anad afhne qu'Israaledroit
d'assursapropre&uritéN.ilterr~rimnil'appui onnauxterroriquiciblent
lesinnocentquelqu'soitlafo- etquelqueoitlcause-nepeuvenenaucuncas
êtrustin6s.sraal droideprendrlesmesurenécessaireourgarantrasWî6
deses'citoyetdeseshntihs wntredesattaqd uessroupeterrorissalestiniens,
notamme ntIfmitanlt'dsàsonterritoire.
S'ilmpecteledroitetledevd'Iaa81edéfendsrescitoyensl,eCana,ependant,
s'oppos&toutelesactioudhtbdes qu iodent pdjugede l'issdes
négociatiosulestatutéfiniiespartiesotammenàtlaconstructn'unelongue
M&e desécuripéaId1 sudesterressituhsl'intkzimduterrioccup4dela
CisjordanLe,Cd considèeuel'expropriatneterreaûnde fwilitla
m£niotion decettbard& esinacceptable.
Deplus,noussomme préoccuppéasrlesrépercussnsnsuisibque cetbarxière
pourraavoirsurcspmpectivedepaix, hsontd6jfiagiic.es~0ns6quences
nhgativmirlasiidon humani&etéconomiq desterritoisccupét,ujours
critiqu,epeuventuepréoccup eO.Mcraign quel'étenàetlelieudelbazrière
oonstruinesapendtavantaeesespoiseceuxquiaspirentoujo tirsaix.Detelles.actiusnilatcrasxadesà I'exiMcwd:uterridteliitet 1Isragsloulhtates
de sérieusqsuestiosedroiinternatiomlaislCanad astimequeletragiqueconfit
coursne pourr&reréglqueparlavoiepolitiqI.estencorpossibld'instauaruMoyen-
Orientmiepaijuzte,durabletomplét caMlle de routdemeureuninstrumentablepour
laréaîisationcetobjectL,eCanad aemandeinstammenatuxpartiesderespecterleurs
obligatioetderevenir latabledesnégociations,
Lorsdel'adoption lerésolutionRES/ES-lp oarl'Assemblégénéralle,Canadaa
déclaréu'is'abstenatevotesurlarésolutioiaexpliquainssonvote:
LeCanadareoomaîtqu'ila desquestiosedtoitooncemt laconstructinecette
longuebarrih danslesterritosccup pélestinissuesquellesa Cour
intemationaeeJustp icurraietcmne desindicatiostiles;cependn,usavons
desdoutes sr'utildecetd temanded'a& consulMifAcestadeoùlesémotiosont
fortes.Deplus,l'AssembgénQaa ld6jBfaicoiin* sw oppositi4nla
constructidecettbatrièetappeléIsraëlkymettfineà renver leeronçonsdu
W déviandeialignd'atmisti&e 1949I.estnécessaieeré@e reconfiparla
négociation.nenouvelpartitiunitMe deterr parlamiseenplaced'une
barriède cegenrnemènerp aasBunepaixdurable.
Enmentionnanltaquestidel'utilidecetbdemanded'aviconsultatfàcemoment-c ),le
Canade ntendaitar1qu'ilfallprendreencomptelesefforsncourvisanun règlement
n6gocM detouteslquestionrelativauprocessus paixauMoyen-Orient, notamm part
lamisaenoeuvredela((feuilderout))queleConse diSécuri tavalidedansla
résolutiS/RES/1 15(2003).
Les((questiose droi»quementionnleCanad ontlesimplicatiosulesconséquences
juridiques abarrièreourlesdroitsetobligats'Israentanque]puisdamoccupante
confomémen audroitintematidhumanih et delapersonne.eCanade sttoutefois
d'avisquetlalumièrdeerésolutioduConseidle&curitetdell&sembl& généra les
NationsUnieqsuenwurage nespartistlacornunau téternationtprocédeervertude
la FeuNedemute )pourparvenirunesolutionégoci cesquestionseraietraitépsus
efficacemedansun contexteenégociatipluslargplutôtquedansles limsrocédurales
d'uneaudiencjediciai, eCanad aemand respectueusementelaCou rxercsonpouvoir
discrétionnaetrefwederépondrelaqueted'avisconsuitatifcmoment-ci.
w
ColleenSwords
Jurisconsulte
Le 29janvie2004
Exposé écrit du Gouvernement du Canada