Application for Review of Judgment No. 273 of the United Nations Administrative Tribunal - Request for advisory opinion by the Committee on Application for Review of Administrative Tribunal Judgments

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INTERNATIONAL COURT +OF JUSTICE

Peace Palace, 251'7 Kd The Hague. Te!.92 44 41. Cables: Intercourt, The Hague

Telex 32323
- Communiqué

No. 81/9

13 ~ugust 1981

Application for Iieview of Judgeaent No. 273 of the
Unit ecl Nations A&~.inistretive Tribunal

The following informrztiori is communicated to the Press by the
Registry of the International Court of Justice:

On 28 July 1981 the Court received a request for advisory ox~inion
on an administrative issuc from a,n organ of the United Nations General
Assembly .

The orGan in question is the Co~nmittee on A-pplications for Review

of Administrative TribunaIl Judgemerits, wl~ich is authorized to ask the
Court for advisory opinions by virtue of Article 96 of the United Nations
Charter.

In accordance with tlie procedure laid down by Article 11 of the
Statute of the United Nations Adxinistrative Tribunal, the tribunal for
the settlement of disputes between the United Nations Secretary-General

and staff inembers of the Organization concerning their conditions of
employment, the Cornmittee may Le asked to request an advisory opinion
from the Court in connect.ion with th(: juiigenent af the triburial if a
merilber State, the United Wations Secre-tary--Genersl, or the staff rnember
in respect of whom thc judgement was renderea, Uisputes the judgement.
If the Committee considers that thers is a substantial basis for a
request, it brings the ma-tter before the Court. In the present case it

was the Goverraent of the United States which male an ~pplication to the
Cornittee for review of Jildgernent No. 273? given by the Administrative
Tribmal on 15 Ivlay198 1 .

The case in question relates to the payment to a former United Nations
staff member on his retirernent of what is knowil as the repatriation grant.
The Secretary-General of the United Nations i~zving refused it on the basis
the judgement nevertheless
of a resolution of the Gerleral Assembly,
recognized the right of the staff member to the sayment of this grsnt as
an acquired right.

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On. .. On 13 July 1981 the Cormittee decided th& there was a substantisl
besis for the application presented by the United States, and adopted a
decision by which it requested the Court tu &ive an advisrry opinion on
the fcllowing question:

"1s the judgenent of the United Nations Adninistra-tive Tribunal
in Judgeaent No. 273, Mcrtished v. the Secretary-Genéral, warranted
in determining that Generel Assem$ly resclution 34/ 165 of 17 December
1979 could not 'ce given inmediate effect in requiring, for the payment
of repatriation grsnts, evidence of rslocation to a country other than

the country cf tne staff meniber's last duty station?"

By an Order of 6 August 1Ç81, ~ursuant to Article 66, paragraph 2,
of the Statute of the Co-drt, t'ne President of the Court fixed 30 October
1981 as the tirne--1imit t~ithin which written statements may be submitted
The subsequent procedure
by the Ucited Nations and by its member States,
is reserved for furthcr decision.

When the Court gives its advisory opinion, the Secretary-General
will either give zffect to it, or request the Adninistrative Tribunal
to convene specially in order t~ confirri its oricinal judgement or to
give a new judgenent in conformity with the opinion of the Court.

This is the second tirae thst the Court has been asked for an edvisory
opinion by the Cornittee on Applications for Review QI Administrative
Tribunal Judgenents. The first case concerned the Application for tliê
Revicw of Sudgeoient No. 158 of the United Nations Administrative Tribunal

(I.C.J. Reports 1973, p. 166). It was brought bef'ore the Court on
3 Juïy 1972, anfi the advisory opinion was given on 12 July 1973. That
case related to the question of indennity for a fomer UN staff mcmber
for non-renêwal of his engagement. . 9 r--, 1..$3 4
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COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE
Palaide la Paix2517 KJLa Haye. TkI.92 44 41.ThlIntercourLa Haye.

Télex 32323.
Communiqué
-
gourpubl~catiimmédiats

ET081/9
Le 13 août 1981

Demandede réformatio n'unjugement du
Tribunal administrat desNations Unies

Le Greffede la Courinternational de Justice metà la disposition
de la presse les renseignements suivants:

Le 28 juillet 138 1a Cour a été saisi de'unedemanded'avis
consultatif 6mnant d'unorganede 1'Asocmbl4eqBnCrale les
Nations Uniee st concernant une affai administrative.

L'organe dontil s'agitest le Comité des demandesr éformatiodne
jugements du Tribunal administrat desNationsUniesqui est autarise
3 demander des avis consultat àifsCouren vertude l'article 96 de
la Charte des NationsUnies.

Conformémen t la procédureprévue à l'article11 du Statutdu
Tribunal administratifdc:sNationsUnies - tribunalchargéde régler les
litigesentre'le Sccrétai.rgénéral de l'ONUet les fonctionnaird es
l'organisatio pnource qui est de leurs conditio d'semploi- 1e.Comité
peut être pri6de demander à la Courun avis consultatif aya trait 3un

jugement du Tribuns alun Etatmembre,le Secrétairg eénéralde l'ONUou
le fonctionnaire ayant fa l'objetdu jugement conteste celui-ci. Si le
Comitéestimeque la demandereposesurdesbases sErieuses, il y fait
droitet saisit la Cour. En lqoccurrence ,'estle Gouvernement des
Etats-Unis qui aportédevant le Comité unedemandede réformatiod nu
jugement no 273rendupar le Tribunal administra lei1f5mai 1981.

L'affaire en cause concernl ea questiodu versement à un ancien
fonctionnaire de l'ONUd'uneprimeditede rapatriemen t l'occasion de
sondéparten retraite. Le Secrétaire généralde lPC~Uayant refusc éette
primeen invoquant une résolutionde l'AssembléegénErale, le jugement
n'en a pasmoinsreconnu à l'intéressl ée droitde la recevoir en tant
que droit acquis.

Le 13 juillet1981le Comitéa décidéque la demande présenté par les
Etats-Unis reposait sur desbases sérieuse et adoptgunedécision par

laquelle...laquelleil prie In Cour de donnerun avis consultatis frir12 question
suivante :

PO
Dans son jugementno 773 c~ncernant l'affeire Mortishedc. lc
Secrétaire géngrczdle lV0rgnnisatiodr--s "~~tiinnsnirsle Tribunal
~dciinistrati des MationsUniespouvait-il 1i;~itimemen dCteminer
que la rfsolutior3l4il55 22 l'dlssemblCqanérale 21.c?atrdu
17 decembre1274,qui sutordo~ne Ic paiement de lu lrimede rapa-
triement à la prssentation de* 2iGczsattestant la réinstallatiod nu
fonctionnaire dans u ~riys:lutrque celuide SC^ dernierlier1
d'affectationn ,e yuvait prendreimmédiatemene tffet ?".

par ordannânce du 6 août 1981 le Prhsidentde la Coura, conformenent
-5 l'article66,pnragra~he 2, du Statutde la Cour,fixeau 30 octobre 1381 d
la Cate d'expiration du délaidans lequel dcs exposêsCcritspourrontêtre
presentéspar l'organisation de NsationsrJnicset par sesEtatsmenbres.
Il a rGservGla suitede la procédure. .

Lorsquela Cour aura renduson avis consultatif, le SecrStaire
~Cnéralou bien donneraeffet à l'avisde 12 Cour,ou bienprierale
Tribunal administratif de se réunirpour confimer son juqementou en
rendrcun nouveau, c~nformzmentà l'avisde la Cour.

C'estla deuxièmefois que la Cour est sîisicd'uncaffaireconsul-
tativepar le Comité des demades de réformntion de ju3ementsdu Tribunel

administrntif des NationsUnies.Ln premièreîffaireconcernait la Demande
de reformation du jugementno 156 du Tribunaladministr2.ti des Nations
Unies (C.1.J.Recueil1373,! i u r
le 3 juill.et1972et l'evisconsultatif avzitgtC rendule 12 juillet1373, W
L'affaireavaittrait 3 la question2u d5dommaj;emen d'un zncienfonction-
naire de ~'ONU à 1û suitedu non-renouvellemen ds son contrzt.