TUE SECRETARI-GENERAC
8December2003
DcarMr.President,
1havethe honourto informyouthat,inaccordancewithArticle 96,
paragraph 1of the CharteroftheUnitedNations,the GeneralAssembly, by
resolutionARESIES-101 (as4lOk.16) adoptedon 8December2003 at the
23rdMeetingof the Rcs~uned TenthEmergencySpecialSession (90 votesin
favour,8 against, 74 abstentions)decidcdtorequestthe InternationalCourtof
Justice,pursuani10Article 65ofthe Statuteofthe Court,to urgentlyrenderan
advisoryopinionon thefollowingquestion:
"mat arc the legalconsequencesarisingfrom rheconstrucrionof the wall
beingbuilrby Israel, theoccupying Power,inthe OccupiedPalestinion
Territory,including inandaroundEustJerr~salern u,sdescribedin fhe reporO!
theSecrefury-Ge~teral,consideringthe rulesandprinciples ofinternarionallaw,
includirtgthe kourrh GenevaConvenrionof 1949,and relevantSecurig Couricil
and GeneralAssemblyresolurions? "
Certifiedtniecopiesoftheadoptedrcsoluiion,inEngiishandFrench,as
wellasof the reportoftheSecretary-General,coniained indocument
AIES-101248of24November 2003,submittedtothe ResurnedTcnthEmerçency
SpecialSessioninaccordancewithitsresolutionES-10113of21Octobcr2003,
arcenclosed.
IIiExccllency
Mr.ShiJiuyong
President
InternationalCouriofJustice
The Hague 1alsohavethe honourtoinfom youthatmaterialsforsubn~issioitio
theCou-tarebepreparcdpurstoArticle65thStatute will be
submittcdto theassooaspossible.
Pleascaccept,Mr.President,thcasmyhighesif
consideration.
1K4ofIt&man A /ES-10/L.16
United Nations
General Assembly
Distr.: Limited
3 December 2003
Original: English
Tenth emergency special session
Agenda item 5
Illegal Israeli actions in Occupied East Jerusalem
and the rest of the Occupied Palestinian Territory
Algeria, Bahrain, Bangladesh, Brunei Darussalam, Comoros, Cuba, Djibouti,
Egypt, Indonesia, Jordan, Kuwait, Lebanon, Malaysia, Mauritania, Morocco,
Namibia, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Senegal, Somalia, South Africa, Sudan,
Tunisia, United Arab Emirates, Yemen and Palestine: draft resolution
Illegal Israeli actions in Occupied East Jerusalem and the rest of
the Occupied Palestinian Territory
The General Assembly ,
Reaffirming its resolution ES-10/13 of 21 October 2003,
Guided by the principles of the Charter of the United Nations,
Aware of the established principle of international law on the inadmissibility of
the acquisition of territory by force,
Aware also that developing friendly relations among nations based on respect
for the principle of equal rights and self-determination of peoples is among the
purposes and principles of the Charter of the United Nations,
Recalling relevant General Assembly resolutions, including resolution 181 (II)
of 1947, which partitioned mandated Palestine into two States, one Arab and one
Jewish,
Recalling also the resolutions of the tenth emergency special session,
Further recalling relevant Security Council resolutions, including resolutions
242 (1967) of 22 November 1967, 338 (1973) of 22 October 1973, 267 (1969) of
3 July 1969, 298 (1971) of 25 September 1971, 446 (1979) of 22 March 1979, 452
(1979) of 20 July 1979, 465 (1980) of 1 March 1980, 476 (1980) of 30 June 1980,
478 (1980) of 20 August 1980, 904 (1994) of 18 March 1994, 1073 (1996) of
28September 1996, 1397 (2002) of 12 March 2002 and 1515 (2003) of
19 November 2003,
03-63896 (E) 031203
*0363896*A/ES-10/L.16
Reaffirming the applicability of the Fourth Geneva Convention as well as
Protocol I Additional to the Geneva Conventions to the Occupied Palestinian
Territory, including East Jerusalem,
Recalling the Regulations annexed to the Hague Convention respecting the
Laws and Customs of War on Land of 1907,
Welcoming the convening of the Conference of High Contracting Parties to the
Fourth Geneva Convention on measures to enforce the Convention in the Occupied
Palestinian Territory, including Jerusalem, at Geneva on 15 July 1999,
Expressing its support for the declaration adopted by the reconvened
Conference of High Contracting Parties at Geneva on 5 December 2001,
Recalling in particular relevant United Nations resolutions affirming that
Israeli settlements in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem,
are illegal and an obstacle to peace and to economic and social development as well
as those demanding the complete cessation of settlement activities,
Recalling also relevant United Nations resolutions affirming that actions taken
by Israel, the occupying Power, to change the status and demographic composition
of Occupied East Jerusalem have no legal validity and are null and void,
Noting the agreements reached between the Government of Israel and the
Palestine Liberation Organization in the context of the Middle East peace process,
Gravely concerned at the commencement and continuation of construction by
Israel, the occupying Power, of a wall in the Occupied Palestinian Territory,
including in and around East Jerusalem, which is in departure from the Armistice
Line of 1949 (Green Line) and which has involved the confiscation and destruction
of Palestinian land and resources, the disruption of the lives of thousands of
protected civilians and the de facto annexation of large areas of territory, and
underlining the unanimous opposition by the international community to the
construction of that wall,
Gravely concerned also at the even more devastating impact of the projected
parts of the wall on the Palestinian civilian population and on the prospects for
solving the Palestinian-Israeli conflict and establishing peace in the region,
Welcoming the report of 8 September 2003 of the Special Rapporteur of the
Commission on Human Rights on the situation of human rights in the Palestinian
territories occupied by Israel since 1967, 1in particular the section regarding the
wall,
Affirming the necessity of ending the conflict on the basis of the two-State
solution of Israel and Palestine living side by side in peace and security based on the
Armistice Line of 1949, in accordance with relevant Security Council and General
Assembly resolutions,
Having received with appreciation the report of the Secretary-General
submitted in accordance with resolution ES-10/13 of 21 October 2003, 2
__________________
1
E/CN.4/2004/6.
2A/ES-10/248.
2 A/ES-10/L.16
Bearing in mind that the passage of time further compounds the difficulties on
the ground, as Israel, the occupying Power, continues to refuse to comply with
international law vis-à-vis its construction of the above-mentioned wall, with all its
detrimental implications and consequences,
Decides , in accordance with article 96 of the Charter of the United Nations, to
request the International Court of Justice, pursuant to article 65 of the Statute of the
Court, to urgently render an advisory opinion on the following question:
What are the legal consequences arising from the construction of the wall
being built by Israel, the occupying Power, in the Occupied Palestinian
Territory, including in and around East Jerusalem, as described in the report of
the Secretary-General, considering the rules and principles of international
law, including the Fourth Geneva Convention of 1949, and relevant Security
Council and General Assembly resolutions?
3 United Nations A /ES-10/248
General Assembly Distr.: General
24 November 2003
Original: English
Tenth emergency special session
Agenda item 5
Illegal Israeli actions in Occupied East Jerusalem and
the rest of the Occupied Palestinian Territory
Report of the Secretary-General prepared pursuant
to General Assembly resolution ES-10/13
Summary
The present report is submitted pursuant to General Assembly resolution ES-
10/13 of 21 October 2003, adopted at the resumed tenth emergency special session of
the Assembly. In paragraph 1 of the resolution, the Assembly “demand[ed] that Israel
stop and reverse the construction of the wall in the Occupied Palestinian Territory,
including in and around East Jerusalem, which is in departure of the Armistice Line of
1949 and is in contradiction to relevant provisions of international law”. In keeping
with the request of the General Assembly in paragraph 1 of resolution ES-10/13, I
have concluded that Israel is not in compliance with the Assembly’s demand that it
“stop and reverse the construction of the wall in the Occupied Palestinian Territory”.
Contents
ParagraphsPage
A. Introduction .......................................................... 1–2 2
B. Compliance with resolution ES-10/13 ..................................... 4 2
C. Route of the Barrier.................................................... 4–22 2
D. Humanitarian and socio-economic impact .................................. 23–27 6
E. Observations ......................................................... 28–31 7
Annexes
I. Summary legal position of the Government of Israel ................................... 8
II. Summary legal position of the Palestine Liberation Organization........................ 10
03-63077 (E) 261103
*0363077*A/ES-10/248
A. Introduction
1. The present report is submitted pursuant to General Assembly resolution ES-
10/13 of 21 October 2003, adopted at the resumed tenth emergency special session
of the Assembly. In paragraph 1 of the resolution, the Assembly “demand[ed] that
Israel stop and reverse the construction of the wall in the Occupied Palestinian
Territory, including in and around East Jerusalem, which is in departure of the
Armistice Line of 1949 and is in contradiction to relevant provisions of international
law”. In paragraph 3, the Assembly requested the Secretary-General to report
periodically on compliance with the resolution, but with the first report on
compliance with paragraph 1.
2. This report focuses on the period from 14 April 2002, when the Government of
Israel first decided to build a system of fences, walls, ditches and barriers in the
West Bank (“the Barrier”), *to 20 November 2003. It is primarily based on publicly
available research carried out by United Nations offices on the ground. Other
materials available to the United Nations, including those in the public domain, were
used in the preparation of this report. The Government of Israel and the Palestinian
Authority were consulted in the preparation of this report and asked to provide
information they deemed relevant. Some of that information is attached in annexes I
and II.
B. Compliance with resolution ES-10/13
3. Paragraph 1 of resolution ES-10/13 states that the United Nations General
Assembly “demands that Israel stop and reverse the construction of the wall in the
Occupied Palestinian Territory, including in and around East Jerusalem, which is in
departure of the Armistice Line of 1949 and is in contradiction to relevant
provisions of international law”. Israel has not complied with that demand. It has not
stopped or reversed the ongoing construction of the Barrier. This is shown by the
following information from United Nations field monitoring:
• Ongoing construction in the occupied Palestinian territory, along the north-east
boundary of the West Bank and east of Jerusalem
• Levelling of land for a section in the north-west of the West Bank
• Ongoing issuance of land requisition orders
• Release of the first official map showing the planned route of the Barrier and
declaration of intent to complete it by 2005.
C. Route of the Barrier
1. Background to the construction of the Barrier
4. The Government of Israel has since 1996 considered plans to halt infiltration
into Israel from the central and northern West Bank, with the first Cabinet approval
of such a plan in July 2001. After a sharp rise in Palestinian terror attacks in the
__________________
* Palestinians often call this system the Separation Wall and Israelis use the term Security Fence.
For the purposes of the present report, the more general term “the Barrier” is used.
2 A/ES-10/248
spring of 2002, the Cabinet approved Government Decision 64/B on 14 April 2002,
which called for construction of 80 kilometres of the Barrier in the three areas of the
West Bank. The Seam Zone Administration, headed by the director general of the
Israeli Ministry of Defence, was established to implement that decision.
5. On 23 June 2002, Israel’s Cabinet Decision 2077 approved the first phase of a
“continuous” Barrier in parts of the West Bank and Jerusalem. The decision stated
that the Barrier “is a security measure” that “does not represent a political or other
border”. The route discussed was not made public; the decision stated that the “exact
and final route of the fence will be decided by the prime minister and minister of
defence”. On 14 August 2002, the Cabinet approved the final route for Phase A
construction, which ultimately included 123 kilometres in the northern West Bank
and 19.5 kilometres around Jerusalem, almost entirely on land occupied by Israel in
1967.
2. The overall route
6. On 1 October 2003, after nearly a year of construction on various sections, the
Israeli Cabinet approved a full Barrier route in Decision 883. Ministry of Defence
documents say the planned route of the Barrier will form one continuous line
stretching 720 kilometres along the West Bank. A map of the route, which shows
both completed and planned sections, was posted on the Ministry of Defence web
site on 23 October 2003, two days after the General Assembly approved resolution
ES-10/13.
7. Much of the completed Barrier, excluding East Jerusalem, runs close to the
Green Line, though within Palestinian territory. The completed Barrier deviates
more than 7.5 kilometres from the Green Line in certain places to incorporate
settlements, while encircling Palestinian population areas. The part of the Barrier
that roughly hews to the Green Line is along the northernmost part of the West
Bank. A 1-2 kilometre stretch west of Tulkarm appears to run on the Israeli side of
the Green Line. The planned route, if fully constructed, would deviate up to 22
kilometres in places from the Green Line.
8. Based on the route on the official map, including depth barriers and East
Jerusalem, approximately 975 square kilometres, or 16.6 per cent of the entire West
Bank, will lie between the Barrier and the Green Line. This area is home to
approximately 17,000 Palestinians in the West Bank and 220,000 in East Jerusalem.
If the full route is completed, another 160,000 Palestinians will live in enclaves,
areas where the Barrier almost completely encircles communities and tracts of land.
The planned route incorporates nearly 320,000 settlers, including approximately
178,000 in occupied East Jerusalem.
3. Description of the Barrier
9. According to Israeli Ministry of Defence documents and field observation, the
Barrier complex consists of the following main components: a fence with electronic
sensors designed to alert Israeli military forces of infiltration attempts; a ditch (up to
4 metres deep); an asphalt two-lane patrol road; a trace road (a strip of sand
smoothed to detect footprints) that runs parallel to the fence; and a stack of six coils
of barbed wire marking the complex’s perimeter. This complex has an average width
of 50-70 metres, increasing to as much as 100 metres in some places.
3A/ES-10/248
10. Ministry of Defence documents say that “various observation systems are
being installed along the fence”. These apparently include cameras and watchtowers
in some places where the Barrier consists of concrete walls. A planned allied
component is “depth barriers”, secondary barriers that loop out from the main
Barrier to the east. Two depth barriers are part of the planned route in the central
West Bank. Another three “depth barriers” in the northern West Bank that have
appeared on some unofficial maps have not been built and are not part of the 23
October official map.
11. Concrete walls cover about 8.5 kilometres of the approximately 180 kilometres
of the Barrier completed or under construction. These parts of the Barrier, which the
Israel Defense Forces (IDF) terms “gunfire protection walls”, are generally found
where Palestinian population centres abut Israel, such as the towns of Qalqiliya and
Tulkarm, and parts of Jerusalem. Some are currently under construction, while
others were planned and built separately from the current project, such as part of the
wall next to Qalqiliya, which was built in 1996 in conjunction with a highway
project.
4. Phases of the route completed or under construction
12. Phase A (excluding occupied East Jerusalem) . This initial part of the Barrier,
which runs 123 kilometres from the Salem checkpoint north of Jenin to the
settlement of Elkana in the central West Bank, was declared completed 31 July
2003, although work continues in some parts. Much of Phase A construction
deviates from the Green Line, and incorporates Israeli settlements. United Nations
offices on the ground calculate that the Barrier has put approximately 56,000
Palestinians in enclaves, areas encircled by the Barrier that open into the West Bank.
They include about 5,300 Palestinians in “closed areas” between the Barrier and the
Green Line where Israel requires permits or identity cards for Palestinians who
reside there or want to enter the area. The enclaves include the town of Qalqiliya
(pop. 41,606) and, to its south, a cluster of three villages with about 7,300 residents.
13. Phase B . This section is planned to run 45 kilometres east from the Salem
checkpoint along the northern part of the Green Line to the Jordan Valley, and is
scheduled for completion in December 2003. It does not incorporate any settlements
or create any Palestinian enclaves.
14. Jerusalem . The existing barrier and planned route around Jerusalem is beyond
the Green Line and, in some cases, the eastern municipal boundary of Jerusalem as
annexed by Israel. Completed sections include two parts totalling 19.5 kilometres
that flank Jerusalem, and a 1.5-kilometre concrete wall in the eastern Jerusalem
neighbourhood of Abu Dis. The planned route includes a section due east of
Jerusalem that links up with the existing Abu Dis wall; levelling of land has started
at its southern end. A second section runs through the northern Jerusalem suburb of
Al-Ram, which will be cut off from Jerusalem, and links with the existing northern
barrier section at the Qalandia checkpoint. A third section will surround five
Palestinian communities north-west of Jerusalem, creating a 2,000-acre enclave with
14,500 people. A gap remains in the planned route due east of Jerusalem near the
settlement of Maale Adumim.
4 A/ES-10/248
5. Planned phases of the route
15. Elkana to Ofer Camp . This section links the north-western end of the
Jerusalem Barrier with the southern point of Phase A construction at Elkana. It
includes two “depth barriers” that together create enclaves encompassing around
29,000 acres and 72,000 Palestinians in 24 communities. The route deviates up to 22
kilometres from the Green Line to include several large settlements and
approximately 52,000 settlers in the “Ariel salient”. Cabinet Decision 883 of 1
October does not explain the nature of the Barrier around this area, where the
Government of Israel has said it would build disconnected “horseshoes” around the
settlements. However, the official map shows a planned route that seamlessly
encompasses the settlement block.
16. Southern West Bank . According to the official map, this route of the Barrier in
the southern West Bank runs 115 kilometres from the Har Gilo settlement near
Jerusalem to the Carmel settlement near the Green Line south-east of Hebron. It cuts
several kilometres into the West Bank to encompass the Gush Etzion settlement
block and the settlement of Efrat, creating enclaves with around 17,000 Palestinians.
Ministry of Defence documents say that construction on this stage, which has not
started yet, is slated for completion in 2005.
6. Process of land requisition as part of the Barrier’s construction
17. Land obtained for the building of the Barrier is requisitioned by military orders
in the West Bank and by the Ministry of Defence in Jerusalem Municipality. The
orders generally become effective on the date they are signed and are valid even if
they are not personally served on the property owners. Most orders are valid until 31
December 2005 and can be renewed.
18. Orders are sometimes left on the property itself or served on the village
council without personal service being given to the property owner. Landowners
have one or two weeks from the date of signature to object to the relevant
committee. The property owner can also petition the High Court of Israel.
According to IDF, over 400 first-instance objections have been submitted and 15
petitions have been lodged with the High Court on behalf of families or entire
villages.
7. The establishment of closed areas
19. On 2 October 2003, IDF issued a series of legal instruments (“the Orders”)
pertaining to land in the north-west part of the West Bank that lies between the
Barrier and the Green Line (“Closed Area”). The Orders provide that “no person
will enter the seam zone and no one will remain there” and will affect 73 square
kilometres and approximately 5,300 Palestinians living in 15 communities.
20. The Orders introduce a new system of residency status. Only on issuance of a
permit or ID card by IDF will residents of the Closed Area be able to remain and
will others be granted access to it. Israeli citizens, Israeli permanent residents and
those eligible to immigrate to Israel in accordance with the Law of Return can
remain in or move freely to, from and within the Closed Area without a similar
permit.
21. At the date of writing, most residents in the Closed Area had received permits
although they were only generally valid for a period of one, three or six months. As
5A/ES-10/248
for those non-residents seeking access to the Closed Areas, indications are that a
majority of those who need or want access to the Closed Area had not yet received
permits.
22. Even with a permit or ID card, access and egress are regulated by the schedule
of operation of the access gates, which is reportedly limited at present to openings of
15 minutes three times a day. However, if residents are denied regular access to their
farmlands, jobs and services, a concern is raised that Palestinians may leave the
area. In this connection, it should be noted that in the past, Israel has expropriated
land for not being adequately cultivated, pursuant to military orders or through
enforcement of domestic legislation in the West Bank inherited from the Ottoman
and Jordanian regimes.
D. Humanitarian and socio-economic impact
23. The Barrier, in both completed and planned sections, appears likely to deepen
the fragmentation of the West Bank created by the closure system Israel imposed
after the outbreak of hostilities in September/October 2000. The main component of
the closure system is a series of checkpoints and blockades that severely restrict the
movement of Palestinian people and goods, causing serious socio-economic harm.
Recent reports by the World Bank and the United Nations show that construction has
dramatically increased such damage in communities along its route, primarily
through the loss of, or severely limited access to, land, jobs and markets. According
to the Palestinian Central Bureau of Statistics, so far the Barrier has separated 30
localities from health services, 22 from schools, 8 from primary water sources and 3
from electricity networks.
24. Palestinians living in enclaves are facing some of the harshest consequences of
the Barrier’s construction and route. For example, the Barrier surrounds the town of
Qalqiliya, with the only exit and entry point controlled by an Israeli military
checkpoint. This has isolated the town from almost all its agricultural land, while
surrounding villages are separated from its markets and services. A United Nations
hospital in the town has experienced a 40 per cent decrease in caseloads. Further
north, the Barrier is currently creating an enclave around the town of Nazlat Issa,
whose commercial areas have been destroyed through Israel’s demolition of at least
seven residences and 125 shops.
25. Completed sections of the Barrier have had a serious impact on agriculture in
what is considered the “breadbasket” of the West Bank. In 2000, the three
governorates of Jenin, Tulkarm and Qalqiliya produced US$ 220 million in
agricultural output, or 45 per cent of total agricultural production in the West Bank.
Palestinian cultivated land lying on the Barrier’s route has been requisitioned and
destroyed and tens of thousands of trees have been uprooted. Farmers separated
from their land, and often also from their water sources, must cross the Barrier via
the controlled gates. Recent harvests from many villages have perished due to the
irregular opening times and the apparently arbitrary granting or denial of passage.
According to a recent World Food Programme survey, this has increased food
insecurity in the area, where there are 25,000 new recipients of food assistance as a
direct consequence of the Barrier’s construction.
26. The Barrier’s route through Jerusalem will also severely restrict movement and
access for tens of thousands of urban Palestinians. A concrete wall through the
6 A/ES-10/248
neighbourhood of Abu Dis has already affected access to jobs and essential social
services, notably schools and hospitals. The northern section of the Barrier has
harmed long-standing commercial and social connections for tens of thousands of
people, a phenomenon that will be repeated along much of the route through
Jerusalem. The residences of some Jerusalem identity card holders are outside the
Barrier, while those of some West Bank identity card holders are inside the Barrier.
This raises concerns about the future status of residency for Palestinians in occupied
East Jerusalem under current Israeli laws.
27. If Israel persists in its construction of the Barrier, some of its economic and
humanitarian impact can be limited if Israel allows regular movement through a
series of 41 gates to Palestinians living east of the Barrier who need to access their
farms, jobs or services in the “Closed Area” to the west. Despite posted opening
times, the gates are not open with any regularity. Moreover, such access cannot
compensate for incomes lost from the Barrier’s destruction of property, land and
businesses. This raises concerns over violations of the rights of the Palestinians to
work, health, education and an adequate standard of living.
E. Observations
28. In keeping with the request of the General Assembly in resolution ES-
10/13, I have concluded that Israel is not in compliance with the Assembly’s
demand that it “stop and reverse the construction of the wall in the Occupied
Palestinian Territory”.
29. Israel has repeatedly stated that the Barrier is a temporary measure.
However, the scope of construction and the amount of occupied West Bank land
that is either being requisitioned for its route or that will end up between the
Barrier and the Green Line are of serious concern and have implications for
the future. In the midst of the road map process, when each party should be
making good-faith confidence-building gestures, the Barrier’s construction in
the West Bank cannot, in this regard, be seen as anything but a deeply
counterproductive act. The placing of most of the structure on occupied
Palestinian land could impair future negotiations.
30. I acknowledge and recognize Israel’s right and duty to protect its people
against terrorist attacks. However, that duty should not be carried out in a way
that is in contradiction to international law, that could damage the longer-term
prospects for peace by making the creation of an independent, viable and
contiguous Palestinian State more difficult, or that increases suffering among
the Palestinian people.
31. After so many years of bloodshed, dislocation and suffering, it should be
clear to all of us, as well as to the parties, that only through a just,
comprehensive and lasting peace settlement based on Security Council
resolutions 242 (1967) and 338 (1973) can the security of both Palestinians and
Israelis be assured. There is wide support in the international community for a
two-State solution — Israel and Palestine living side by side in peace and
security within secure and recognized borders, as called for by the Security
Council in resolutions 1397 (2002) and 1515 (2003). That support must urgently
be marshalled to assist the parties in achieving that end.
7A/ES-10/248
Annex I
Summary legal position of the Government of Israel
1. Much of the information in this annex is derived from materials provided to
the United Nations by the Government of Israel. Other information comes from
publicly available sources.
2. Israel’s Parliament has not incorporated the Hague Regulations into domestic
legislation; however, Israeli authorities have relied on article 23 (g) of those
Regulations, which permits the seizure of property if demanded by the necessities of
war.
3. Despite having ratified the Fourth Geneva Convention, Israel has not
incorporated it into its domestic legislation. Nor does it agree that the Convention is
applicable to the occupied Palestinian territory, citing the lack of recognition of the
territory as sovereign prior to its annexation by Jordan and Egypt and, therefore, not
a territory of a High Contracting Party as required by the Convention.
4. Israel denies that the International Covenant on Civil and Political Rights and
the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, both of which
it has signed, are applicable to the occupied Palestinian territory. It asserts that
humanitarian law is the protection granted in a conflict situation such as the one in
the West Bank and Gaza Strip, whereas human rights treaties were intended for the
protection of citizens from their own Government in times of peace.
5. Regarding the route, the Government of Israel states that neither the “Green
Line” nor the armistice line were confirmed as international boundaries in Security
Council resolutions 242 (1967) and 338 (1973), which call upon the parties to
negotiate. The legal status of the occupied Palestinian territory remains disputed.
6. According to its statement made before the General Assembly on 20 October
2003, the Government of Israel believes the construction of the Barrier is consistent
with Article 51 of the Charter of the United Nations, its inherent right to self-
defence and Security Council resolutions 1368 (2001) and 1373 (2001). Israeli
officials say the Barrier has contributed to a significant decline in the number of
attacks inside Israel. According to the Ministry of Foreign Affairs, between 1 April
2002 and 31 December 2002, 17 suicide bombers crossed into Israel from the central
West Bank and killed 89 Israelis. Between 1 January 2003 and 5 November 2003,
after part of the Barrier had been completed, eight suicide bombers entered Israel
from the central West Bank and killed 51 Israelis.
7. The Government of Israel has asserted that land requisitions issued to enable
the building of the Barrier are proportionate given the number of deaths and injuries
sustained by Israeli citizens and are carried out in accordance with both international
and local law.
8. The Government of Israel argues: there is no change in ownership of the land;
compensation is available for use of the land, crop yield or damage to the land;
residents can petition the Supreme Court to halt or alter construction and there is no
change in resident status. It says that the completion of the Barrier will in fact, allow
the Israel Defense Forces (IDF) to reduce its presence in the West Bank and remove
roadblocks and checkpoints, thereby improving overall humanitarian conditions in
the West Bank.
8 A/ES-10/248
9. The Ministry of Foreign Affairs emphasized that the permit process for the
Closed Area is still in its early stages and that Israel is “committed that residents and
those that use the area will be able to live in and use the area with minimal
interference”.
10. As for access to the Closed Area by non-residents, the Ministry of Foreign
Affairs has advised that permits, as opposed to ID Cards, will be issued based upon
need. They explain that the activity of the individual will affect the nature of the
permit; for example, a teacher would receive a permit for an entire school year and
an olive farmer based on seasonal needs, and the health-care worker might have a
permit for all occasions. While legal proof of ownership or residence would be best,
it will not be necessary to receive official documentation proving ownership. Those
wishing to visit friends and family would be permitted access subject to the security
situation.
9A/ES-10/248
Annex II
Summary legal position of the Palestine Liberation
Organization
1. The Palestine Liberation Organization legal opinion requested for this report
cites several provisions and principles of international law as bearing on the
question of the legality of the construction of the Barrier within the occupied
Palestinian territory. Among them:
• Israel has a right to undertake certain limited measures in cases of strict
military necessity and to protect its legitimate security interests. However,
these measures must be taken in accordance with international human rights
and humanitarian law.
• The measure of constructing the wall within the occupied Palestinian territory
and related measures taken by the Government of Israel constitute violations of
international humanitarian law because those measures are not justified by
military necessity and violate the principle of proportionality. The harm those
measures have caused include:
– Extensive destruction of Palestinian homes and other property and
appropriation of property not justified by military necessity, contrary to the
Fourth Geneva Convention;
– Infringements on the freedom of movement contrary to the International
Covenant on Civil and Political Rights and in violation of the obligations of
the Government of Israel under the Fourth Geneva Convention;
– Infringements on the rights to education, work, an adequate standard of
living and health care contrary to the Convention on the Rights of the Child
and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and
in violation of the obligations of the Government of Israel pursuant to the
Fourth Geneva Convention;
– Violations of the prohibition against arbitrary interference of home contrary
to the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and
the freedom to choose one’s residence contrary to the International Covenant
on Civil and Political Rights and in violation of the protections provided in
the Fourth Geneva Convention as a result of the permit system established in
the Closed Area.
2. This violation of these Palestinian rights, including facilitating the entry into
and residency of Israeli civilians in the Closed Area while restricting Palestinian
access to and residency in that Area, are causing long-term, permanent harm,
including the transfer of Palestinians, contrary to the Fourth Geneva Convention and
the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights.
• Because these Israeli measures are neither necessary nor proportionate, they
give rise to criminal liability by the Government of Israel for violations of
human rights and some prima facie grave breaches of the Fourth Geneva
Convention.
• The requirement of proportionality can more likely be met by building the
Barrier within Israeli territory or even on the Green Line and by evacuating the
10 A/ES-10/248
Israeli civilian nationals currently residing in the Occupied West Bank contrary
to international law.
• The construction of the Barrier is an attempt to annex the territory contrary to
international law.
• The de facto annexation of land interferes with the territorial sovereignty and
consequently with the right of the Palestinians to self-determination.
11 CHARTE
DES
NATIONS UNIES
TABLE DES MATIÈRES
Note Liminaire
Préambule
Chapitre I Buts et principes (articles 1-2)
Chapitre II Membres (articles 3-6)
Chapitre III Organes (articles 7-8)
Chapitre IV Assemblée générale (articles 9-22)
Chapitre V Conseil de sécurité (articles 23-32)
Chapitre VI Règlement pacifique des différends (articles 33-38)
ChapitreVII Action en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix et d'acte
d'agression (articles 39-51)
Chapitre VIII Accords régionaux (articles 52-54)
Chapitre IX Coopération économique et sociale internationale (articles 55-60)
Chapitre X Conseil économique et social (articles 61-72)
Chapitre XI Déclaration relative aux territoires non autonomes (articles 73-74)
Chapitre XII Régime international de tutelle (articles 75-85)
Chapitre XIII Conseil de tutelle (articles 86-91)
Chapitre XIV Cour internationale de justice (articles 92-96)
Chapitre XV Secrétariat (articles 97-101)
Chapitre XVI Dispositions diverses (articles 102-105)
Chapitre XVII Dispositions transitoires de sécurité (articles 106-107)
Chapitre XVIII Amendements (articles 108-109)
Chapitre XIX Ratification et signature (Articles 110-111) 2.
NOTE LIMINAIRE
Des amendements aux articles 23, 27 et 61 de la Charte ont été adoptés par l'Assemblée
générale le 17 décembre 1963 et sont entrés en vigueur le 31 août 1965. Un autre amendement à
l'article 61 a été adopté par l'Assemblée générale le 20 décembre 1971 et est entré en vigueur le 24
septembre 1973. Un amendement à l'article 109, adopté par l'Assemblée générale le 20 décembre
1965, est entré en vigueur le 12 juin 1968.
L'amendement à l'article 23 porte de onze à quinze le nombre des membres du Conseil de
sécurité. L'amendement à l'article 27 dispose que les décisions du Conseil de sécurité sur des
questions de procédure sont prises par un vote affirmatif de neuf membres (précédemment sept) et
que ses décisions sur toutes autres questions sont prises par un vote affirmatif de neuf de ses
membres (précédemment sept) dans lequel sont comprises les voix des cinq membres permanents
du Conseil.
L'amendement à l'article 61, qui est entré en vigueur le 31 août 1965, portait de dix-huit à vingt-
sept le nombre des membres du Conseil économique et social. L'amendement suivant à cet article,
qui est entré en vigueur le 24 septembre 1973, a porté de vingt-sept à cinquante-quatre le nombre
des membres du Conseil.
L'amendement à l'article 109, qui concerne le paragraphe 1 de cet article, dispose qu'une
conférence générale des Membres des Nations Unies, aux fins d'une révision de la Charte, pourra
être réunie aux lieu et date qui seront fixés par un vote de l'Assemblée générale à la majorité des
deux tiers et par un vote de neuf (précédemment sept) quelconques des membres du Conseil de
sécurité. Le paragraphe 3 de l'article 109, aux termes duquel l'Assemblée générale devait, à sa
dixième session ordinaire, examiner la question de la convocation d'une conférence de révision de la
Charte, a été maintenu sous sa forme originale, bien qu'il dispose "par un vote de sept quelconques
des membres du Conseil de sécurité", l'Assemblée et le Conseil de sécurité ayant donné suite à ce
paragraphe à la dixième session ordinaire de l'Assemblée, en 1955.
PRÉAMBULE
NOUS, PEUPLES DES NATIONS UNIES, RÉSOLUS
à préserver les générations futures du fléau de la guerre qui deux fois en l'espace d'une vie humaine
a infligé à l'humanité d'indicibles souffrances,
à proclamer à nouveau notre foi dans les droits fondamentaux de l'homme, dans la dignité et la
valeur de la personne humaine, dans l'égalité de droits des hommes et des femmes, ainsi que des
nations, grandes et petites, 3.
à créer les conditions nécessaires au maintien de la justice et du respect des obligations nées des
traités et autres sources du droit international,
à favoriser le progrès social et instaurer de meilleures conditions de vie dans une liberté plus grande,
ET À CES FINS
à pratiquer la tolérance, à vivre en paix l'un avec l'autre dans un esprit de bon voisinage,
à unir nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales,
à accepter des principes et instituer des méthodes garantissant qu'il ne sera pas fait usage de la
force des armes, sauf dans l'intérêt commun,
à recourir aux institutions internationales pour favoriser le progrès économique et social de tous les
peuples,
AVONS DÉCIDÉ D'ASSOCIER NOS EFFORTS POUR RÉALISER CES DESSEINS
En conséquence, nos gouvernements respectifs, par l'intermédiaire de leurs représentants,
réunis en la v ille de San Francisco, et munis de pleins pouvoirs reconnus en bonne et due forme, ont
adopté la présente et établissent par les présentes une organisation internationale qui prendra le
nom de Nations Unies.
CHAPITRE I
BUTS ET PRINCIPES
Article 1
Les buts des Nations Unies sont les suivants :
1. Maintenir la paix et la sécurité internationales et à cette fin : prendre des mesures collectives
efficaces en vue de prévenir et d'écarter les menaces à la paix et de réprimer tout acte
d'agression ou autre rupture de la paix, et réaliser, par des moyens pacifiques, conformément
aux principes de la justice et du droit international, l'ajustement ou le règlement de différends
ou de situations, de caractère international, susceptibles de mener à une rupture de la paix;
2. Développer entre les nations des relations amicales fondées sur le respect du principe de
l'égalité de droits des peuples et de leur droit à disposer d'eux-mêmes, et prendre toutes autres
mesures propres à consolider la paix du monde; 4.
3. Réaliser la coopération internationale en résolvant les problèmes internationaux d'ordre
économique, social, intellectuel ou humanitaire, en développant et en encourageant le respect
des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinction de race, de
sexe, de langue ou de religion;
4. Être un centre où s'harmonisent les efforts des nations vers ces fins communes.
Article 2
L'Organisation des Nations Unies et ses Membres, dans la poursuite des buts énoncés à
l'article 1, doivent agir conformément aux principes suivants :
1. L'Organisation est fondée sur le principe de l'égalité souveraine de tous ses Membres.
2. Les Membres de l'Organisation, afin d'assurer à tous la jouissance des droits et avantages
résultant de leur qualité de Membre, doivent remplir de bonne foi les obligations qu'ils ont
assumées aux termes de la présente Charte.
3. Les Membres de l'Organisation règlent leurs différends internationaux par des moyens
pacifiques, de telle manière que la paix et la sécurité internationales ainsi que la justice ne
soient pas mises en danger.
4. Les Membres de l'Organisation s'abstiennent, dans leurs relations internationales, de recourir à
la menace ou à l'emploi de la force, soit contre l'intégrité territoriale ou l'indépendance politique
de tout Etat, soit de toute autre manière incompatible avec les buts des Nations Unies.
5. Les Membres de l'Organisation donnent à celle-ci pleine assistance dans toute action
entreprise par elle conformément aux dispositions de la présente Charte et s'abstiennent de
prêter assistance à un Etat contre lequel l'Organisation entreprend une action préventive ou
coercitive.
6. L'Organisation fait en sorte que les Etats qui ne sont pas Membres des Nations Unies agissent
conformément à ces principes dans la mesure nécessaire au maintien de la paix et de la
sécurité internationales.
7. Aucune disposition de la présente Charte n'autorise les Nations Unies à intervenir dans des
affaires qui relèvent essentiellement de la compétence nationale d'un Etat ni n'oblige les
Membres à soumettre des affaires de ce genre à une procédure de règlement aux termes de la
présente Charte; toutefois, ce principe ne porte en rien atteinte à l'application des mesures de
coercition prévues au Chapitre VII.
CHAPITRE II
MEMBRES
Article 3
Sont Membres originaires des Nations Unies les Etats qui, ayant participé à la Conférence des
Nations Unies pour l'Organisation internationale à San Francisco ou ayant antérieurement signé la
Déclaration des Nations Unies, en date du 1er janvier 1942, signent la présente Charte et la ratifient
conformément à l'article 110. 5.
Article 4
1. Peuvent devenir Membres des Nations Unies tous autres Etats pacifiques qui acceptent les
obligations de la présente Charte et, au jugement de l'Organisation, sont capables de les
remplir et disposés à le faire.
2. L'admission comme Membres des Nations Unies de tout Etat remplissant ces conditions se fait
par décision de l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité.
Article 5
Un Membre de l'Organisation contre lequel une action préventive ou coercitive a été entreprise
par le Conseil de sécurité peut être suspendu par l'Assemblée générale, sur recommandation du
Conseil de sécurité, de l'exercice des droits et privilèges inhérents à la qualité de Membre. L'exercice
de ces droits et privilèges peut être rétabli par le Conseil de sécurité.
Article 6
Si un Membre de l'Organisation enfreint de manière persistante les principes énoncés dans la
présente Charte, il peut être exclu de l'Organisation par l'Assemblée générale sur recommandation
du Conseil de sécurité.
CHAPITRE III
ORGANES
Article 7
1. Il est créé comme organes principaux de l'Organisation des Nations Unies: une Assemblée
générale, un Conseil de sécurité, un Conseil économique et social, un Conseil de tutelle, une
Cour internationale de Justice et un Secrétariat.
2. Les organes subsidiaires qui se révéleraient nécessaires pourront être créés conformément à
la présente Charte.
Article 8
Aucune restriction ne sera imposée par l'Organisation à l'accès des hommes et des femmes,
dans des conditions égales, à toutes les fonctions, dans ses organes principaux et subsidiaires. 6.
CHAPITRE IV
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
COMPOSITION
Article 9
1. L'Assemblée générale se compose de tous les Membres des Nations Unies.
2. Chaque Membre a cinq représentants au plus à l'Assemblée générale.
FONCTIONS ET POUVOIRS
Article 10
L'Assemblée générale peut discuter toutes questions ou affaires rentrant dans le cadre de la
présente Charte ou se rapportant aux pouvoirs et fonctions de l'un quelconque des organes prévus
dans la présente Charte, et, sous réserve des dispositions de l'article 12, formuler sur ces questions
ou affaires des recommandations aux Membres de l'Organisation des Nations Unies, au Conseil de
sécurité, ou aux Membres de l'Organisation et au Conseil de sécurité.
Article 11
1. L'Assemblée générale peut étudier les principes généraux de coopération pour le maintien de
la paix et de la sécurité internationales, y compris les principes régissant le désarmement et la
réglementation des armements, et faire, sur ces principes, des recommandations soit aux
Membres de l'Organisation, soit au Conseil de sécurité, soit aux Membres de l'Organisation et
au Conseil de sécurité.
2. L'Assemblée générale peut discuter toutes questions se rattachant au maintien de la paix et de
la sécurité internationales dont elle aura été saisie par l'une quelconque des Nations Unies, ou
par le Conseil de sécurité, ou par un Etat qui n'est pas Membre de l'Organisation
conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 35, et, sous réserve de l'article 12,
faire sur toutes questions de ce genre des recommandations soit à l'Etat ou aux Etats
intéressés, soit au Conseil de sécurité, soit aux Etats et au Conseil de sécurité. Toute question
de ce genre qui appelle une action est renvoyée au Conseil de sécurité par l'Assemblée
générale, avant ou après discussion.
3. L'Assemblée générale peut attirer l'attention du Conseil de sécurité sur les situations qui
semblent devoir mettre en danger la paix et la sécurité internationales.
4. Les pouvoirs de l'Assemblée générale énumérés dans le présent Article ne limitent pas la
portée générale de l'article 10. 7.
Article 12
1. Tant que le Conseil de sécurité remplit, à l'égard d'un différend ou d'une situation quelconque,
les fonctions qui lui sont attribuées par la présente Charte, l'Assemblée générale ne doit faire
aucune recommandation sur ce différend ou cette situation, à moins que le Conseil de sécurité
ne le lui demande.
2. Le Secrétaire général, avec l'assentiment du Conseil de sécurité, porte à la connaissance de
l'Assemblée générale, lors de chaque session, les affaires relatives au maintien de la paix et de
la sécurité internationales dont s'occupe le Conseil de sécurité; il avise de même l'Assemblée
générale ou, si l'Assemblée générale ne siège pas, les Membres de l'Organisation, dès que le
Conseil de sécurité cesse de s'occuper desdites affaires.
Article 13
1. L'Assemblée générale provoque des études et fait des recommandations en vue de :
a) développer la coopération internationale dans le domaine politique et encourager le
développement progressif du droit international et sa codification;
b) développer la coopération internationale dans les domaines économique, social, de la
culture intellectuelle et de l'éducation, de la santé publique, et fac iliter pour tous, sans
distinction de race, de sexe, de langue ou de religion, la jouissance des droits de
l'homme et des libertés fondamentales.
2. Les autres responsab ilités, fonctions et pouvoirs de l'Assemblée générale, relativement aux
questions mentionnées au paragraphe 1, b, ci-dessus, sont énoncés aux Chapitres IX et X.
Article 14
Sous réserve des dispositions de l'article 12, l'Assemblée générale peut recommander les
mesures propres à assurer l'ajustement pacifique de toute situation, quelle qu'en soit l'origine, qui lui
semble de nature à nuire au bien général ou à compromettre les relations amicales entre nations, y
compris les situations résultant d'une infraction aux dispositions de la présente Charte où sont
énoncés les buts et les principes des Nations Unies.
Article 15
1. L'Assemblée générale reçoit et étudie les rapports annuels et les rapports spéciaux du Conseil
de sécurité; ces rapports comprennent un compte rendu des mesures que le Conseil de
sécurité a décidées ou prises pour maintenir la paix et la sécurité internationales.
2. L'Assemblée générale reçoit et étudie les rapports des autres organes de l'Organisation.
Article 16
L'Assemblée générale remplit, en ce qui concerne le régime international de tutelle, les
fonctions qui lui son dévolues en vertu des Chapitres XII et X III; entre autres, elle approuve les
accords de tutelle relatifs aux zones non désignées comme zones stratégiques. 8.
Article 17
1. L'Assemblée générale examine et approuve le budget de l'Organisation.
2. Les dépenses de l'Organisation sont supportées par les Membres selon la répartition fixée par
l'Assemblée générale.
3. L'Assemblée générale examine et approuve tous arrangements financiers et budgétaires
passés avec les institutions spécialisées visées à l'article 57 et examine les budgets
administratifs desdites institutions en vue de leur adresser des recommandations.
VOTE
Article 18
1. Chaque membre de l'Assemblée générale dispose d'une voix.
2. Les décisions de l'Assemblée générale sur les questions importantes sont prises à la majorité
des deux tiers des membres présents et votants. Sont considérées comme questions
importantes: les recommandations relatives au maintien de la paix et de la sécurité
internationales, l'élection des membres non permanents du Conseil de sécurité, l'élection des
membres du Conseil économique et social, l'élection des membres du Conseil de tutelle
conformément au paragraphe 1, c, de l'article 86, l'admission de nouveaux Membres dans
l'Organisation, la suspension des droits et privilèges de Membres, l'exclusion de Membres, les
questions relatives au fonctionnement du régime de tutelle et les questions budgétaires.
3. Les décisions sur d'autres questions, y compris la détermination de nouvelles catégories de
questions à trancher à la majorité des deux tiers, sont prises à la majorité des membres
présents et votants.
Article 19
Un Membre des Nations Unies en retard dans le paiement de sa contribution aux dépenses de
l'Organisation ne peut participer au vote à l'Assemblée générale si le montant de ses arriérés est
égal ou supérieur à la contribution due par lui pour les deux années complètes écoulées.
L'Assemblée générale peut néanmoins autoriser ce Membre à participer au vote si elle constate que
le manquement est dû à des circonstances indépendantes de sa volonté.
PROCÉDURE
Article 20
L'Assemblée générale tient une session annuelle régulière et, lorsque les circonstances
l'exigent, des sessions extraordinaires. Celles-ci sont convoquées par le Secrétaire général sur la
demande du Conseil de sécurité ou de la majorité des Membres des Nations Unies.
Article 21
L'Assemblée générale établit son règlement intérieur. Elle désigne son Président pour chaque
session. 9.
Article 22
L'Assemblée générale peut créer les organes subsidiaires qu'elle juge nécessaires à l'exercice
de ses fonctions.
CHAPITRE V
CONSEIL DE SÉCURITÉ
COMPOSITION
Article 23
1. Le Conseil de sécurité se compose de quinze Membres de l'Organisation. La République de
Chine, la France, l'Union des Républiques socialistes soviétiques, le Royaume-Uni de Grande-
Bretagne et d'Irlande du Nord, et les Etats-Unis d'Amérique sont membres permanents du
Conseil de sécurité. Dix autres Membres de l'Organisation sont élus, à titre de membres non
permanents du Conseil de sécurité, par l'Assemblée générale qui tient spécialement compte,
en premier lieu, de la contribution des Membres de l'Organisation au maintien de la paix et de
la sécurité internationales et aux autres fins de l'Organisation, et aussi d'une répartition
géographique équitable.
2. Les membres non permanents du Conseil de sécurité sont élus pour une période de deux ans.
Lors de la première élection des membres non permanents après que le nombre des membres
du Conseil de sécurité aura été porté de onze à quinze, deux des quatre membres
supplémentaires seront élus pour une période d'un an. Les membres sortants ne sont pas
immédiatement rééligibles.
3. Chaque membre du Conseil de sécurité a un représentant au Conseil.
FONCTIONS ET POUVOIRS
Article 24
1. Afin d'assurer l'action rapide et efficace de l'Organisation, ses Membres confèrent au Conseil
de sécurité la responsab ilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internati onales et
reconnaissent qu'en s'acquittant des devoirs que lui impose cette responsab ilité le Conseil de
sécurité agit en leur nom.
2. Dans l'accomplissement de ces devoirs, le Conseil de sécurité agit conformément aux buts et
principes des Nations Unies. Les pouvoirs spécifiques accordés au Conseil de sécurité pour lui
permettre d'accomplir lesdits devoirs sont définis aux Chapitres VI, V II, VIII et XII.
3. Le Conseil de sécurité soumet pour examen des rapports annuels et, le cas échéant, des
rapports spéciaux à l'Assemblée générale.
Article 25
Les Membres de l'Organisation conviennent d'accepter et d'appliquer les décisions du Conseil
de sécurité conformément à la présente Charte. 10.
Article 26
Afin de favoriser l'établissement et le maintien de la paix et de la sécurité internationales en ne
détournant vers les armements que le minimum des ressources humaines et économiques du
monde, le Conseil de sécurité est chargé, avec l'assistance du Comité d'état-major prévu à l'article
47, d'élaborer des plans qui seront soumis aux Membres de l'Organisation en vue d'établir un
système de réglementation des armements.
VOTE
Article 27
1. Chaque membre du Conseil de sécurité dispose d'une voix.
2. Les décisions du Conseil de sécurité sur des questions de procédure sont prises par un vote
affirmatif de neuf membres.
3. Les décisions du Conseil de sécurité sur toutes autres questions sont prises par un vote
affirmatif de neuf de ses membres dans lequel sont comprises les voix de tous les membres
permanents, étant entendu que, dans les décisions prises aux termes du Chapitre VI et du
paragraphe 3 de l'article 52, une partie à un différend s'abstient de voter.
PROCÉDURE
Article 28
1. Le Conseil de sécurité est organisé de manière à pouvoir exercer ses fonctions en
permanence. A cet effet, chaque membre du Conseil de sécurité doit avoir en tout temps un
représentant au Siège de l'Organisation.
2. Le Conseil de sécurité tient des réunions périodiques auxquelles chacun de ses membres peut,
s'il le désire, se faire représenter par un membre de son gouvernement ou par quelque autre
représentant spécialement désigné.
3. Le Conseil de sécurité peut tenir des réunions à tous endroits autres que le Siège de
l'Organisation qu'il juge les plus propres à fac iliter sa tâche.
Article 29
Le Conseil de sécurité peut créer les organes subsidiaires qu'il juge nécessaires à l'exercice de
ses fonctions.
Article 30
Le Conseil de sécurité établit son règlement intérieur, dans lequel il fixe le mode de désignation
de son Président. 11.
Article 31
Tout Membre de l'Organisation qui n'est pas membre du Conseil de sécurité peut participer,
sans droit de vote, à la discussion de toute question soumise au Conseil de sécurité, chaque fois que
celui-ci estime que les intérêts de ce Membre sont particulièrement affectés.
Article 32
Tout Membre des Nations Unies qui n'est pas membre du Conseil de sécurité ou tout Etat qui
n'est pas Membre des Nations Unies, s'il est partie à un différend examiné par le Conseil de sécurité,
est convié à participer, sans droit de vote, aux discussions relatives à ce différend. Le Conseil de
sécurité détermine les conditions qu'il estime juste de mettre à la participation d'un Etat qui n'est pas
Membre de l'Organisation.
CHAPITRE VI
RÈGLEMENT PACIFIQUE DES DIFFÉRENDS
Article 33
1. Les parties à tout différend dont la prolongation est susceptible de menacer le maintien de la
paix et de la sécurité internationales doivent en rechercher la solution, avant tout, par voie de
négociation, d'enquête, de médiation, de conc iliation, d'arbitr age, de règlement judiciaire, de
recours aux organismes ou accords régionaux, ou par d'autres moyens pacifiques de leur
choix.
2. Le Conseil de sécurité, s'il le juge nécessaire, invite les parties à régler leur différend par de
tels moyens.
Article 34
Le Conseil de sécurité peut enquêter sur tout différend ou toute situation qui pourrait entraîner
un désaccord entre nations ou engendrer un différend, afin de déterminer si la prolongation de ce
différend ou de cette situation semble devoir menacer le maintien de la paix et de la sécurité
internationales.
Article 35
1. Tout Membre de l'Organisation peut attirer l'attention du Conseil de sécurité ou de l'Assemblée
générale sur un différend ou une situation de la nature visée dans l'article 34.
2. Un Etat qui n'est pas Membre de l'Organisation peut attirer l'attention du Conseil de sécurité ou
de l'Assemblée générale sur tout différend auquel il est partie, pourvu qu'il accepte
préalablement, aux fins de ce différend, les obligations de règlement pacifique prévues dans la
présente Charte.
3. Les actes de l'Assemblée générale relativement aux affaires portées à son attention en vertu
du présent Article sont soumis aux dispositions des Articles 11 et 12. 12.
Article 36
1. Le Conseil de sécurité peut, à tout moment de l'évolution d'un différend de la nature
mentionnée à l'article 33 ou d'une situation analogue, recommander les procédures ou
méthodes d'ajustement appropriées.
2. Le Conseil de sécurité devra prendre en considération toutes procédures déjà adoptées par les
parties pour le règlement de ce différend.
3. En faisant les recommandations prévues au présent Article, le Conseil de sécurité doit aussi
tenir compte du fait que, d'une manière générale, les différends d'ordre juridique devraient être
soumis par les parties à la Cour internationale de Justice conformément aux dispositions du
Statut de la Cour.
Article 37
1. Si les parties à un différend de la nature mentionnée à l'article 33 ne réussissent pas à le régler
par les moyens indiqués audit Article, elles le soumettent au Conseil de sécurité.
2. Si le Conseil de sécurité estime que la prolongation du différend semble, en fait, menacer le
maintien de la paix et de la sécurité internationales, il décide s'il doit agir en application de
l'article 36 ou recommander tels termes de règlement qu'il juge appropriés.
Article 38
Sans préjudice des dispositions des Articles 33 à 37, le Conseil de sécurité peut, si toutes les
parties à un différend le demandent, faire des recommandations à celles-ci en vue d'un règlement
pacifique de ce différend.
CHAPITRE VII
ACTION EN CAS DE MENACE CONTRE LA PAIX , DE RUPTURE DE LA PAIX ET D'ACTE
D'AGRESSION
Article 39
Le Conseil de sécurité constate l'existence d'une menace contre la paix, d'une rupture de la
paix ou d'un acte d'agression et fait des recommandations ou décide quelles mesures seront prises
conformément aux Articles 41 et 42 pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales.
Article 40
Afin d'empêcher la situation de s'aggraver, le Conseil de sécurité, avant de faire les
recommandations ou de décider des mesures à prendre conformément à l'article 39, peut inviter les
parties intéressées à se conformer aux mesures provisoires qu'il juge nécessaires ou souhaitables.
Ces mesures provisoires ne préjugent en rien les droits, les prétentions ou la position des parties
intéressées. En cas de non-exécution de ces mesures provisoires, le Conseil de sécurité tient
dûment compte de cette défaillance. 13.
Article 41
Le Conseil de sécurité peut décider quelles mesures n'impliquant pas l'emploi de la force
armée doivent être prises pour donner effet à ses décisions, et peut inviter les Membres des Nations
Unies à appliquer ces mesures. Celles-ci peuvent comprendre l'interruption complète ou partielle des
relations économiques et des communications ferroviaires, maritimes, aériennes, postales,
télégraphiques, radioélectriques et des autres moyens de communication, ainsi que la rupture des
relations diplomatiques.
Article 42
Si le Conseil de sécurité estime que les mesures prévues à l'article 41 seraient inadéquates ou
qu'elles se sont révélées telles, il peut entreprendre, au moyen de forces aériennes, navales ou
terrestres, toute action qu'il juge nécessaire au maintien ou au rétablissement de la paix et de la
sécurité internationales. Cette action peut comprendre des démonstrations, des mesures de blocus
et d'autres opérations exécutées par des forces aériennes, navales ou terrestres de Membres des
Nations Unies.
Article 43
1. Tous les Membres des Nations Unies, afin de contribuer au maintien de la paix et de la sécurité
internationales, s'engagent à mettre à la disposition du Conseil de sécurité, sur son invitation et
conformément à un accord spécial ou à des accords spéciaux, les forces armées, l'assistance
et les facilités, y compris le droit de pass age, nécessaires au maintien de la paix et de la
sécurité internationales.
2. L'accord ou les accords susvisés fixeront les effectifs et la nature de ces forces, leur degré de
préparation et leur emplacement général, ainsi que la nature des fac ilités et de l'assistance à
fournir.
3. L'accord ou les accords seront négociés aussitôt que possible, sur l'initiative du Conseil de
sécurité. Ils seront conclus entre le Conseil de sécurité et des Membres de l'Organisation, ou
entre le Conseil de sécurité et des groupes de Membres de l'Organisation, et devront être
ratifiés par les Etats signataires selon leurs règles constitutionnelles respectives.
Article 44
Lorsque le Conseil de sécurité a décidé de recourir à la force, il doit, avant d'inviter un Membre
non représenté au Conseil à fournir des forces armées en exécution des obligations contractées en
vertu de l'article 43, convier ledit Membre, si celui-ci le désire, à participer aux décisions du Conseil
de sécurité touchant l'emploi de contingents des forces armées de ce Membre.
Article 45
Afin de permettre à l'Organisation de prendre d'urgence des mesures d'ordre m ilitaire, des
Membres des Nations Unies maintiendront des contingents nationaux de forces aériennes
immédiatement utilisables en vue de l'exécution combi née d'une action coercitive internationale.
Dans les limites prévues par l'accord spécial ou les accords spéciaux mentionnés à l'article 43, le
Conseil de sécurité, avec l'aide du Comité d'état-major, fixe l'importance et le degré de préparation
de ces contingents et établit des plans prévoyant leur action combinée. 14.
Article 46
Les plans pour l'emploi de la force armée sont établis par le Conseil de sécurité avec l'aide du
Comité d'état-major.
Article 47
1. Il est établi un Comité d'état-major chargé de conseiller et d'assister le Conseil de sécurité pour
tout ce qui concerne les moyens d'ordre militaire nécessaires au Conseil pour maintenir la paix
et la sécurité internationales, l'emploi et le commandement des forces mises à sa disposition, la
réglementation des armements et le désarmement éventuel.
2. Le Comité d'état-major se compose des chefs d'état-major des membres permanents du
Conseil de sécurité ou de leurs représentants. Il convie tout Membre des Nations Unies qui
n'est pas représenté au Comité d'une façon permanente à s'associer à lui, lorsque la
participation de ce Membre à ses travaux lui est nécessaire pour la bonne exécution de sa
tâche.
3. Le Comité d'état-major est responsable, sous l'autorité du Conseil de sécurité, de la direction
stratégique de toutes forces armées mises à la disposition du Conseil. Les questions relatives
au commandement de ces forces seront réglées ultérieurement.
4. Des sous-comités régionaux du Comité d'état-major peuvent être établis par lui avec
l'autorisation du Conseil de sécurité et après consultation des organismes régionaux
appropriés.
Article 48
1. Les mesures nécessaires à l'exécution des décisions du Conseil de sécurité pour le maintien
de la paix et de la sécurité internationales sont prises par tous les Membres des Nations Unies
ou certains d'entre eux, selon l'appréciation du Conseil.
2. Ces décisions sont exécutées par les Membres des Nations Unies directement et grâce à leur
action dans les organismes internationaux appropriés dont ils font partie.
Article 49
Les Membres des Nations Unies s'associent pour se prêter mutuellement assistance dans
l'exécution des mesures arrêtées par le Conseil de sécurité.
Article 50
Si un Etat est l'objet de mesures préventives ou coercitives prises par le Conseil de sécurité,
tout autre Etat, qu'il soit ou non Membre des Nations Unies, s'il se trouve en présence de difficultés
économiques particulières dues à l'exécution desdites mesures, a le droit de consulter le Conseil de
sécurité au sujet de la solution de ces difficultés. 15.
Article 51
Aucune disposition de la présente Charte ne porte atteinte au droit naturel de légitime défense,
individuelle ou collective, dans le cas où un Membre des Nations Unies est l'objet d'une agression
armée, jusqu'à ce que le Conseil de sécurité ait pris les mesures nécessaires pour maintenir la paix
et la sécurité internationales. Les mesures prises par des Membres dans l'exercice de ce droit de
légitime défense sont immédiatement portées à la connaissance du Conseil de sécurité et n'affectent
en rien le pouvoir et le devoir qu'a le Conseil, en vertu de la présente Charte, d'agir à tout moment de
la manière qu'il juge nécessaire pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales.
CHAPITRE VIII
ACCORDS RÉGIONAUX
Article 52
1. Aucune disposition de la présente Charte ne s'oppose à l'existence d'accords ou d'organismes
régionaux destinés à régler les affaires qui, touchant au maintien de la paix et de la sécurité
internationales, se prêtent à une action de caractère régional, pourvu que ces accords ou ces
organismes et leur activité soient compatibles avec les buts et les principes des Nations Unies.
2. Les Membres des Nations Unies qui concluent ces accords ou constituent ces organismes
doivent faire tous leurs efforts pour régler d'une manière pacifique, par le moyen desdits
accords ou organismes, les différends d'ordre local, avant de les soumettre au Conseil de
sécurité.
3. Le Conseil de sécurité encourage le développement du règlement pacifique des différends
d'ordre local par le moyen de ces accords ou de ces organismes régionaux, soit sur l'initiative
des Etats intéressés, soit sur renvoi du Conseil de sécurité.
4. Le présent Article n'affecte en rien l'application des Articles 34 et 35.
Article 53
1. Le Conseil de sécurité utilise, s'il y a lieu, les accords ou or ganismes régionaux pour
l'application des mesures coercitives prises sous son autorité. Toutefois, aucune action
coercitive ne sera entreprise en vertu d'accords régionaux ou par des organismes régionaux
sans l'autorisation du Conseil de sécurité; sont exceptées les mesures contre tout Etat ennemi
au sens de la définition donnée au paragraphe 2 du présent Article, prévues en application de
l'article 107 ou dans les accords régionaux dirigés contre la reprise, par un tel Etat, d'une
politique d'agression, jusqu'au moment où l'Organisation pourra, à la demande des
gouvernements intéressés, être chargée de la tâche de prévenir toute nouvelle agression de la
part d'un tel Etat.
2. Le terme "Etat ennemi", employé au paragraphe 1 du présent Article, s'applique à tout Etat qui,
au cours de la seconde guerre mondiale, a été l'ennemi de l'un quelconque des signataires de
la présente Charte. 16.
Article 54
Le Conseil de sécurité doit, en tout temps, être tenu pleinement au courant de toute action
entreprise ou envisagée, en vertu d'accords régionaux ou par des organismes régionaux, pour le
maintien de la paix et de la sécurité internationales.
CHAPITRE IX
COOPÉRATION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE INTERNATIONALE
Article 55
En vue de créer les conditions de stabilité et de bien-être nécessaires pour assurer entre les
nations des relations pacifiques et amicales fondées sur le respect du principe de l'égalité des droits
des peuples et de leur droit à disposer d'eux-mêmes, les Nations Unies favoriseront :
a) le relèvement des niveaux de vie, le plein emploi et des conditions de progrès et de
développement dans l'ordre économique et social;
b) la solution des problèmes internationaux dans les domaines économique, social, de la
santé publique et autres problèmes connexes, et la coopération internationale dans les
domaines de la culture intellectuelle et de l'éducation;
c) le respect universel et effectif des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour
tous, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.
Article 56
Les Membres s'engagent, en vue d'atteindre les buts énoncés à l'article 55, à agir, tant
conjointement que séparément, en coopération avec l'Organisation.
Article 57
1. Les diverses institutions spécialisées créées par accords intergouvernementaux et pourvues,
aux termes de leurs statuts, d'attributions internationales étendues dans les domaines
économique, social, de la culture intellectuelle et de l'éducation, de la santé publique et autres
domaines connexes sont reliées à l'Organisation conformément aux dispositions de l'article 63.
2. Les institutions ainsi reliées à l'Organisation sont désignées ci-après par l'expression
"institutions spécialisées".
Article 58
L'Organisation fait des recommandations en vue de coordonner les programmes et activités
des institutions spécialisées.
Article 59
L'Organisation provoque, lorsqu'il y a lieu, des négociations entre les Etats intéressés en vue
de la création de toutes nouvelles institutions spécialisées nécessaires pour atteindre les buts
énoncés à l'article 55. 17.
Article 60
L'Assemblée générale et, sous son autorité, le Conseil économique et social, qui dispose à cet
effet des pouvoirs qui lui sont attribués aux termes du Chapitre X, sont chargés de remplir les
fonctions de l'Organisation énoncées au présent Chapitre.
CHAPITRE X
CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL
COMPOSITION
Article 61
1. Le Conseil économique et social se compose de cinquante-quatre Membres de l'Organisation
des Nations Unies, élus par l'Assemblée générale.
2. Sous réserve des dispositions du paragraphe 3, dix-huit membres du Conseil économique et
social sont élus chaque année pour une période de trois ans. Les membres sortants sont
immédiatement rééligibles.
3. Lors de la première élection qui aura lieu après que le nombre des membres du Conseil
économique et social aura été porté de vingt-sept à cinquante-quatre, vingt-sept membres
seront élus en plus de ceux qui auront été élus en remplacement des neuf membres dont le
mandat viendra à expiration à la fin de l'année. Le mandat de neuf de ces vingt-sept membres
supplémentaires expirera au bout d'un an et celui de neuf autres au bout de deux ans, selon
les dispositions prises par l'Assemblée générale.
4. Chaque membre du Conseil économique et social a un représentant au Conseil.
FONCTIONS ET POUVOIRS
Article 62
1. Le Conseil économique et social peut faire ou provoquer des études et des rapports sur des
questions internationales dans les domaines économique, social, de la culture intellectuelle et
de l'éducation, de la santé publique et autres domaines connexes et peut adresser des
recommandations sur toutes ces questions à l'Assemblée générale, aux Membres de
l'Organisation et aux institutions spécialisées intéressées.
2. Il peut faire des recommandations en vue d'assurer le respect effectif des droits de l'homme et
des libertés fondamentales pour tous.
3. Il peut, sur des questions de sa compétence, préparer des projets de convention pour les
soumettre à l'Assemblée générale.
4. Il peut convoquer, conformément aux règles fixées par l'Organisation, des conférences
internationales sur des questions de sa compétence. 18.
Article 63
1. Le Conseil économique et social peut conclure, avec toute institution visée à l'article 57, des
accords fixant les conditions dans lesquelles cette institution sera reliée à l'Organisation. Ces
accords sont soumis à l'approbation de l'Assemblée générale.
2. Il peut coordonner l'activité des institutions spécialisées en se concertant avec elles, en leur
adressant des recommandations, ainsi qu'en adressant des recommandations à l'Assemblée
générale et aux Membres des Nations Unies.
Article 64
1. Le Conseil économique et social peut prendre toutes mesures utiles pour recevoir des rapports
réguliers des institutions spécialisées. Il peut s'entendre avec les Membres de l'Organisation et
avec les institutions spécialisées afin de recevoir des rapports sur les mesures prises en
exécution de ses propres recommandations et des recommandations de l'Assemblée générale
sur des objets relevant de la compétence du Conseil.
2. Il peut communiquer à l'Assemblée générale ses observations sur ces rapports.
Article 65
Le Conseil économique et social peut fournir des informations au Conseil de sécurité et
l'assister si celui-ci le demande.
Article 66
1. Le Conseil économique et social, dans l'exécution des recommandations de l'Assemblée
générale, s'acquitte de toutes les fonctions qui entrent dans sa compétence.
2. Il peut, avec l'approbation de l'Assemblée générale, rendre les services qui lui seraient
demandés par des Membres de l'Organisation ou par des institutions spécialisées.
3. Il s'acquitte des autres fonctions qui lui sont dévolues dans d'autres parties de la présente
Charte ou qui peuvent lui être attribuées par l'Assemblée générale.
VOTE
Article 67
1. Chaque membre du Conseil économique et social dispose d'une voix.
2. Les décisions du Conseil économique et social sont prises à la majorité des membres présents
et votants. 19.
PROCÉDURE
Article 68
Le Conseil économique et social institue des commissions pour les questions économiques et
sociales et le progrès des droits de l'homme ainsi que toutes autres commissions nécessaires à
l'exercice de ses fonctions.
Article 69
Le Conseil économique et social, lorsqu'il examine une question qui intéresse particulièrement
un Membre de l'Organisation, convie celui-ci à participer, sans droit de vote, à ses délibérations.
Article 70
Le Conseil économique et social peut prendre toutes dispositions pour que des représentants
des institutions spécialisées participent, sans droit de vote, à ses délibérations et à celles des
commissions instituées par lui, et pour que ses propres représentants participent aux délibérations
des institutions spécialisées.
Article 71
Le Conseil économique et social peut prendre toutes dispositions utiles pour consulter les
organisations non gouvernementales qui s'occupent de questions relevant de sa compétence. Ces
dispositions peuvent s'appliquer à des organisations internationales et, s'il y a lieu, à des
organisations nationales après consultation du Membre intéressé de l'Organisation.
Article 72
1. Le Conseil économique et social adopte son règlement intérieur, dans lequel il fixe le mode de
désignation de son Président.
2. Il se réunit selon les besoins, conformément à son règlement; celui-ci comportera des
dispositions prévoyant la convocation du Conseil sur la demande de la majorité de ses
membres.
CHAPITRE XI
DÉCLARATION RELATIVE AUX TERRITOIRES NON AUTONOMES
Article 73
Les Membres des Nations Unies qui ont ou qui assument la responsabilité d'administrer des
territoires dont les populations ne s'administrent pas encore complètement elles-mêmes
reconnaissent le principe de la primauté des intérêts des habitants de ces territoires. Ils acceptent 20.
comme une mission sacrée l'obligation de favoriser dans toute la mesure possible leur prospérité,
dans le cadre du systèm e de paix et de sécurité internationales établi par la présente Charte et, à
cette fin :
a) d'assurer, en respectant la culture des populations en question, leur progrès politique,
économique et social, ainsi que le développement de leur instruction, de les traiter avec
équité et de les protéger contre les abus;
b) de développer leur capacité de s'administrer elles-mêmes, de tenir compte des
aspirations politiques des populations et de les aider dans le développement progressif
de leurs libres institutions politiques, dans la mesure appropriée aux conditions
particulières de chaque territoire et de ses populations et à leurs degrés variables de
développement;
c) d'affermir la paix et la sécurité internationales;
d) de favoriser des mesures constructives de développement, d'encourager des travaux de
recherche, de coopérer entre eux et, quand les circonstances s'y prêteront, avec les
organismes internationaux spécialisés, en vue d'atteindre effectivement les buts sociaux,
économiques et scientifiques énoncés au présent Article;
e) de communiquer régulièrement au Secrétaire général, à titre d'information, sous réserve
des exigences de la sécurité et de considérations d'ordre constitutionnel, des
renseignements statistiques et autres de nature technique relatifs aux conditions
économiques, sociales et de l'instruction dans les territoires dont ils sont respectivement
responsables, autres que ceux auxquels s'appliquent les Chapitres XII et X III.
Article 74
Les Membres de l'Organisation reconnaissent aussi que leur politique doit être fondée, autant
dans les territoires auxquels s'applique le présent Chapitre que dans leurs territoires métropolitains,
sur le principe général du bon voisinage dans le domaine social, économique et commercial, compte
tenu des intérêts et de la prospérité du reste du monde.
CHAPITRE XII
RÉGIME INTERNATIONAL DE TUTELLE
Article 75
L'Organisation des Nations Unies établira, sous son autorité, un régime international de tutelle
pour l'administration et la surve illance des territoires qui pourront être placés sous ce régime en vertu
d'accords particuliers ultérieurs. Ces territoires sont désignés ci-après par l'expression "territoires
sous tutelle".
Article 76
Conformément aux buts des Nations Unies, énoncés à l'article 1 de la présente Charte, les fins
essentielles du régime de tutelle sont les suivantes :
a) affermir la paix et la sécurité internationales; 21.
b) favoriser le progrès politique, économique et social des populations des territoires sous
tutelle ainsi que le développement de leur instruction; favoriser également leur évolution
progressive vers la capacité à s'administrer eux-mêmes ou l'indépendance, compte tenu
des conditions particulières à chaque territoire et à ses populations, des aspirations
librement exprimées des populations intéressées et des dispositions qui pourront être
prévues dans chaque accord de tutelle;
c) encourager le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous,
sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion, et développer le sentiment de
l'interdépendance des peuples du monde;
d) assurer l'égalité de traitement dans le domaine social, économique et commercial à tous
les Membres de l'Organisation et à leurs ressortissants; assurer de même à ces derniers
l'égalité de traitement dans l'administration de la justice, sans porter préjudice à la
réalisation des fins énoncées ci-dessus, et sous réserve des dispositions de l'article 80.
Article 77
1. Le régime de tutelle s'appliquera aux territoires entrant dans les catégories ci-dessous et qui
viendraient à être placés sous ce régime en vertu d'accords de tutelle :
a) territoires actuellement sous mandat;
b) territoires qui peuvent être détachés d'Etats ennemis par suite de la seconde guerre
mondiale;
c) territoires volontairement placés sous ce régime par les Etats responsables de leur
administration.
2. Un accord ultérieur déterminera quels territoires, entrant dans les catégories susmentionnées,
seront placés sous le régime de tutelle, et dans quelles conditions.
Article 78
Le régime de tutelle ne s'appliquera pas aux pays devenus Membres des Nations Unies, les
relations entre celles-ci devant être fondées sur le respect du principe de l'égalité souveraine.
Article 79
Les termes du régime de tutelle, pour chacun des territoires à placer sous ce régime, de même
que les modifications et amendements qui peuvent y être apportés, feront l'objet d'un accord entre
les Etats directement intéressés, y compris la Puissance mandataire dans le cas de territoires sous
mandat d'un Membre des Nations Unies, et seront approuvés conformément aux Articles 83 et 85.
Article 80
1. A l'exception de ce qui peut être convenu dans les accords particuliers de tutelle conclus
conformément aux Articles 77, 79 et 81 et plaçant chaque territoire sous le régime de tutelle, et
jusqu'à ce que ces accords aient été conclus, aucune disposition du présent Chapitre ne sera
interprétée comme modifiant directement ou indirectement en aucune manière les droits
quelconques d'aucun Etat ou d'aucun peuple ou les dispositions d'actes internationaux en
vigueur auxquels des Membres de l'Organisation peuvent être parties. 22.
2. Le paragraphe 1 du présent Article ne doit pas être interprété comme motivant un retard ou un
ajournement de la négociation et de la conclusion d'accords destinés à placer sous le régime
de tutelle des territoires sous mandat ou d'autres territoires ainsi qu'il est prévu à l'article 77.
Article 81
L'accord de tutelle comprend, dans chaque cas, les conditions dans lesquelles le territoire sous
tutelle sera administré et désigne l'autorité qui en assurera l'administration. Cette autorité, désignée
ci-après par l'expression "autorité chargée de l'administration", peut être constituée par un ou
plusieurs Etats ou par l'Organisation elle-même.
Article 82
Un accord de tutelle peut désigner une ou plusieurs zones stratégiques pouvant comprendre
tout ou partie du territoire sous tutelle auquel l'accord s'applique, sans préjudice de tout accord
spécial ou de tous accords spéciaux conclus en application de l'article 43.
Article 83
1. En ce qui concerne les zones stratégiques, toutes les fonctions dévolues à l'Organisation, y
compris l'approbation des termes des accords de tutelle ainsi que de la modification ou de
l'amendement éventuels de ceux-ci, sont exercées par le Conseil de sécurité.
2. Les fins essentielles énoncées à l'article 76 valent pour la population de chacune des zones
stratégiques.
3. Le Conseil de sécurité, eu égard aux dispositions des accords de tutelle et sous réserve des
exigences de la sécurité, aura recours à l'assistance du Conseil de tutelle dans l'exercice des
fonctions assumées par l'Organisation, au titre du régime de tutelle, en matière politique,
économique et sociale, et en matière d'instruction, dans les zones stratégiques.
Article 84
L'autorité chargée de l'administration a le devoir de ve iller à ce que le territoire sous tutelle
apporte sa contribution au maintien de la paix et de la sécurité internationales. A cette fin, elle peut
utiliser des conti ngents de volontaires, les fac ilités et l'aide du territoire sous tutelle pour remplir les
obligations qu'elle a contractées à cet égard envers le Conseil de sécurité, ainsi que pour assurer la
défense locale et le maintien de l'ordre à l'intérieur du territoire sous tutelle.
Article 85
1. En ce qui concerne les accords de tutelle relatifs à toutes les zones qui ne sont pas désignées
comme zones stratégiques, les fonctions de l'Organisation, y compris l'approbation des termes
des accords de tutelle et de leur modification ou amendement, sont exercées par l'Assemblée
générale.
2. Le Conseil de tutelle, agissant sous l'autorité de l'Assemblée générale, assiste celle-ci dans
l'accomplissement de ces tâches. 23.
CHAPITRE XIII
CONSEIL DE TUTELLE
COMPOSITION
Article 86
1. Le Conseil de tutelle se compose des Membres suivants des Nations Unies :
a) les Membres chargés d'administrer des territoires sous tutelle;
b) ceux des Membres désignés nommément à l'article 23 qui n'administrent pas de
territoires sous tutelle;
c) autant d'autres Membres élus pour trois ans, par l'Assemblée générale, qu'il sera
nécessaire pour que le nombre total des membres du Conseil de tutelle se partage
également entre les Membres des Nations Unies qui administrent des territoires sous
tutelle et ceux qui n'en administrent pas.
2. Chaque membre du Conseil de tutelle désigne une personne particulièrement qualifiée pour le
représenter au Conseil.
FONCTIONS ET POUVOIRS
Article 87
L'Assemblée générale et, sous son autorité, le Conseil de tutelle, dans l'exercice de leurs
fonctions, peuvent :
a) examiner les rapports soumis par l'autorité chargée de l'administration;
b) recevoir des pétitions et les examiner en consultation avec ladite autorité;
c) faire procéder à des visites périodiques dans les territoires administrés par ladite autorité,
à des dates convenues avec elle;
d) prendre ces dispositions et toutes autres conformément aux termes des accords de
tutelle.
Article 88
Le Conseil de tutelle établit un questionnaire portant sur les progrès des habitants de chaque
territoire sous tutelle dans les domaines politique, économique et social et dans celui de l'instruction;
l'autorité chargée de l'administration de chaque territoire sous tutelle relevant de la compétence de
l'Assemblée générale adresse à celle-ci un rapport annuel fondé sur le questionnaire précité. 24.
VOTE
Article 89
1. Chaque membre du Conseil de tutelle dispose d'une voix.
2. Les décisions du Conseil de tutelle sont prises à la majorité des membres présents et votants.
PROCÉDURE
Article 90
1. Le Conseil de tutelle adopte son règlement intérieur, dans lequel il fixe le mode de désignation
de son Président.
2. Il se réunit selon les besoins, conformément à son règlement; celui-ci comprend des
dispositions prévoyant la convocation du Conseil à la demande de la majorité de ses membres.
Article 91
Le Conseil de tutelle recourt, quand il y a lieu, à l'assistance du Conseil économique et social et
à celle des institutions spécialisées, pour les questions qui relèvent de leurs compétences
respectives.
CHAPITRE XIV
COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE
Article 92
La Cour internationale de Justice constitue l'organe judiciaire principal des Nations Unies. Elle
fonctionne conformément à un Statut établi sur la base du Statut de la Cour permanente de Justice
internationale et annexé à la présente Charte dont il fait partie intégrante.
Article 93
1. Tous les Membres des Nations Unies sont ipso facto parties au Statut de la Cour internationale
de Justice.
2. Les conditions dans lesquelles les Etats qui ne sont pas Membres de l'Organisation peuvent
devenir parties au Statut de la Cour internationale de Justice sont déterminées, dans chaque
cas, par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. 25.
Article 94
1. Chaque Membre des Nations Unies s'engage à se conformer à la décision de la Cour
internationale de Justice dans tout litige auquel il est partie.
2. Si une partie à un litige ne satisfait pas aux obligations qui lui incombent en vertu d'un arrêt
rendu par la Cour, l'autre partie peut recourir au Conseil de sécurité et celui-ci, s'il le juge
nécessaire, peut faire des recommandations ou décider des mesures à prendre pour faire
exécuter l'arrêt.
Article 95
Aucune disposition de la présente Charte n'empêche les Membres de l'Organisation de confier
la solution de leurs différends à d'autres tribunaux en vertu d'accords déjà existants ou qui pourront
être conclus à l'avenir.
Article 96
1. L'Assemblée générale ou le Conseil de sécurité peut demander à la Cour internationale de
Justice un avis consultatif sur toute question juridique.
2. Tous autres organes de l'Organisation et institutions spécialisées qui peuvent, à un moment
quelconque, recevoir de l'Assemblée générale une autorisation à cet effet ont également le
droit de demander à la Cour des avis consultatifs sur des questions juridiques qui se poseraient
dans le cadre de leur activité.
CHAPITRE XV
SECRÉTARIAT
Article 97
Le Secrétariat comprend un Secrétaire général et le personnel que peut exiger l'Organisation.
Le Secrétaire général est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de
sécurité. Il est le plus haut fonctionnaire de l'Organisation.
Article 98
Le Secrétaire général agit en cette qualité à toutes les réunions de l'Assemblée générale, du
Conseil de sécurité, du Conseil économique et social et du Conseil de tutelle. Il remplit toutes autres
fonctions dont il est chargé par ces organes. Il présente à l'Assemblée générale un rapport annuel
sur l'activité de l'Organisation.
Article 99
Le Secrétaire général peut attirer l'attention du Conseil de sécurité sur toute affaire qui, à son
avis, pourrait mettre en danger le maintien de la paix et de la sécurité internationales. 26.
Article 100
1. Dans l'accomplissement de leurs devoirs, le Secrétaire général et le personnel ne so lliciteront
ni n'accepteront d'instructions d'aucun gouvernement ni d'aucune autorité extérieure à
l'Organisation. Ils s'abstiendront de tout acte incompatible avec leur situation de fonctionnaires
internationaux et ne sont responsables qu'envers l'Organisation.
2. Chaque Membre de l'Organisation s'engage à respecter le caractère exclusivement
international des fonctions du Secrétaire général et du personnel et à ne pas chercher à les
influencer dans l'exécution de leur tâche.
Article 101
1. Le personnel est nommé par le Secrétaire général conformément aux règles fixées par
l'Assemblée générale.
2. Un personnel spécial est affecté d'une manière permanente au Conseil économique et social,
au Conseil de tutelle et, s'il y a lieu, à d'autres organes de l'Organisation. Ce personnel fait
partie du Secrétariat.
La considération dominante dans le recrutement et la fixation des conditions d'emploi du personnel
doit être la nécessité d'assurer à l'Organisation les services de personnes possédant les plus hautes
qualités de travail, de compétence et d'intégrité. Sera dûment prise en considération l'importance
d'un recrutement effectué sur une base géographique aussi large que possible.
CHAPITRE XVI
DISPOSITIONS DIVERSES
Article 102
1. Tout traité ou accord international conclu par un Membre des Nations Unies après l'entrée en
vigueur de la présente Charte sera, le plus tôt possible, enregistré au Secrétariat et publié par
lui.
2. Aucune partie à un traité ou accord international qui n'aura pas été enregistré conformément
aux dispositions du paragraphe 1 du présent Article ne pourra invoquer ledit traité ou accord
devant un organe de l'Organisation.
Article 103
En cas de conflit entre les obligations des Membres des Nations Unies en vertu de la présente
Charte et leurs obligations en vertu de tout autre accord international, les premières prévaudront.
Article 104
L'Organisation jouit, sur le territoire de chacun de ses Membres, de la capacité juridique qui lui
est nécessaire pour exercer ses fonctions et atteindre ses buts. 27.
Article 105
1. L'Organisation jouit, sur le territoire de chacun de ses Membres, des privilèges et immunités qui
lui sont nécessaires pour atteindre ses buts.
2. Les représentants des Membres des Nations Unies et les fonctionnaires de l'Organisation
jouissent également des privilèges et immunités qui leur sont nécessaires pour exercer en
toute indépendance leurs fonctions en rapport avec l'Organisation.
3. L'Assemblée générale peut faire des recommandations en vue de fixer les détails d'application
des paragraphes 1 et 2 du présent Article ou proposer aux Membres des Nations Unies des
conventions à cet effet.
CHAPITRE XVII
DISPOSITIONS TRANSITOIRES DE SÉCURITÉ
Article 106
En attendant l'entrée en vigueur des accords spéciaux mentionnés à l'article 43, qui, de l'avis
du Conseil de sécurité, lui permettront de commencer à assumer les responsab ilités lui incom bant en
application de l'article 42, les parties à la Déclaration des Quatre Nations signée à Moscou le 30
octobre 1943 et la France se concerteront entre elles et, s'il y a lieu, avec d'autres Membres de
l'Organisation, conformément aux dispositions du paragraphe 5 de cette Déclaration, en vue
d'entreprendre en commun, au nom des Nations Unies, toute action qui pourrait être nécessaire pour
maintenir la paix et la sécurité internationales.
Article 107
Aucune disposition de la présente Charte n'affecte ou n'interdit, vis-à-vis d'un Etat qui, au cours
de la seconde guerre mondiale, a été l'ennemi de l'un quelconque des signataires de la présente
Charte, une action entreprise ou autorisée, comme suite de cette guerre, par les gouvernements qui
ont la responsab ilité de cette action.
CHAPITRE XVIII
AMENDEMENTS
Article 108
Les amendements à la présente Charte entreront en vigueur pour tous les Membres des
Nations Unies quand ils auront été adoptés à la majorité des deux tiers des membres de l'Assemblée
générale et ratifiés, conformément à leurs règles constitutionnelles respectives, par les deux tiers des
Membres de l'Organisation, y compris tous les membres permanents du Conseil de sécurité. 28.
Article 109
1. Une conférence générale des Membres des Nations Unies, aux fins d'une révision de la
présente Charte, pourra être réunie aux lieu et date qui seront fixés par un vote de l'Assemblée
générale à la majorité des deux tiers et par un vote de neuf quelconques des membres du
Conseil de sécurité. Chaque Membre de l'Organisation disposera d'une voix à la conférence.
2. Toute modification à la présente Charte recommandée par la conférence à la majorité des
deux tiers prendra effet lorsqu'elle aura été ratifiée, conformément à leurs règles
constitutionnelles respectives, par les deux tiers des Membres des Nations Unies, y compris
tous les membres permanents du Conseil de sécurité.
3. Si cette conférence n'a pas été réunie avant la dixième session annuelle de l'Assemblée
générale qui suivra l'entrée en vigueur de la présente Charte, une proposition en vue de la
convoquer sera inscrite à l'ordre du jour de cette session, et la conférence sera réunie, s'il en
est ainsi décidé par un vote de la majorité de l'Assemblée générale et par un vote de sept
quelconques des membres du Conseil de sécurité.
CHAPITRE XIX
RATIFICATION ET SIGNATURE
Article 110
1. La présente Charte sera ratifiée par les Etats signataires conformément à leurs règles
constitutionnelles respectives.
2. Les ratifications seront déposées auprès du Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique, qui
notifiera chaque dépôt à tous les Etats signataires ainsi qu'au Secrétaire général de
l'Organisation, lorsque celui-ci aura été nommé.
3. La présente Charte entrera en vigueur après le dépôt des ratifications par la République de
Chine, la France, l'Union des Républiques socialistes soviétiques, le Royaume-Uni de Grande-
Bretagne et d'Irlande du Nord, les Etats-Unis d'Amérique et par la majorité des autres Etats
signataires. Un procès-verbal de dépôt des ratifications sera ensuite dressé par le
Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique qui en communiquera copie à tous les Etats
signataires.
4. Les Etats signataires de la présente Charte qui la ratifieront après son entrée en vigueur
deviendront Membres originaires des Nations Unies à la date du dépôt de leurs ratifications
respectives.
Article 111
La présente Charte, dont les textes chinois, français, russe, anglais et espagnol feront
également foi, sera déposée dans les archives du Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique. Des
copies dûment certifiées conformes en seront remises par lui aux Gouvernements des autres Etats
signataires.
EN FOI DE QUOI les représentants des Gouvernements des Nations Unies ont signé la
présente Charte.
FAIT à San Francisco le vingt-six juin mil neuf cent quarante-cinq. REGLEMENT DE LA COUR (1978)
A DOPTE LE 14 AVRIL 1978 ET ENTRE
EN VIGUEUR LE 1 ER JUILLET 1978 1
PRÉAMBULE *
CoLuar,
Vu le chapitre XIV de la Charte des Nations Unies;
Vu le Statut de la Cour annexé à ladite Charte;
Agissant en vertu de l’article 30 du Statut;
Adopte le Règlement ci-après.
* Amendement entré en vigueur le 14 avril 2005.
1Une fois adopté par la Cour, tout amendement au Règlement est désormais placé sur le site Internet de la Cour,
avec mention de sa date d’entrée en vigueur et, le cas échéant, de toute ratione temporis quant à son
applicabilité (par exemple, applicabilité limitée aux affair es introduites après son entrée en vigueur); il est également
er
publié dans l’Annuaire de la Cour. Les articles marqués d’un astéris que ont fait l’objet d’un amendement depuis le 1
juillet 1978 ; ils sont reproduits sous leur forme amendée.
T ITRE I
LA COUR
SECTION A .JUGES ET ASSESEURS
Sous-section 1. Membres de la Cour
Article 1
1. Les membres de la Cour sont les juges élus conformément aux articles 2 à 15 du Statut.
2. Aux fins d’une affaire déterminée, la Cour peut en outre comprendre sur le siège une ou
plusieurs personnes désignées conformément à l’article31 du Statut pour siéger comme
juges ad hoc.
3. Dans les dispositions du présent Règlement, l’expression membre de la Cour désigne un
juge élu; le terme juge désigne aussi bien un membre de la Cour qu’un juge ad hoc.
Article 2
1. La période de fonctions des membres de la Cour élus à une élection triennale commence à
courir le 6 février de l’année où les vacances auxquelles il est pourvu se produisent.
2. La période de fonctions d’un membre de la Cour élu en remplacement d’un membre
n’ayant pas achevé son mandat commence à courir le jour de l’élection.
1
Date à laquelle les membres de la Cour élus à la première élection sont entrés en fonction en 1946. - 2 -
Article 3
1. Dans l’exercice de leurs fonctions, les me mbres de la Cour sont égaux indépendamment
de l’âge, de la date d’élection ou de l’ancienneté dans les fonctions.
2. Sous réserve des dispositions des paragra phes 4 et 5 du présent article, les membres de la
Cour prennent rang selon la date à laquelle ils sont entrés en fonc tions conformément à l’article 2
du présent Règlement.
3. Les membres de la Cour entrés en fonctions à la même date prennent rang entre eux selon
l’ancienneté d’âge.
4. Tout membre de la Cour réélu pour une nouvelle période de fonctions suivant
immédiatement la précédente conserve son rang.
5. Pendant la durée de leurs mandats, le Prési dent et le Vice-Président prennent rang avant
tous les autres membres de la Cour.
6. Le membre de la Cour qui, conformé ment aux paragraphes précédents, prend rang
immédiatement après le Président et le Vice-Président est dénommé juge doyen aux fins du présent
Règlement. S’il est empêché, le membre de la Cour qui prend rang immédiatement après lui et
n’est pas lui-même empêché est considéré comme le juge doyen.
Article 4
1. Tout membre de la Cour doit, conformément à l’article20 du Statut , faire la déclaration
suivante :
«Je déclare solennellement que je remplirai mes devoirs et exercerai mes attributions
de juge en tout honneur et dévouement, en pleine et parfaite impartialité et en toute
conscience.»
2. Cette déclaration est faite à la première audience publique à laquelle le membre de la Cour
assiste. L’audience a lieu le plus tôt possible après le début de sa période de fonctions et il est tenu
au besoin une audience spéciale à cet effet.
3. Un membre de la Cour réélu ne renouve lle sa déclaration que si sa nouvelle période de
fonctions ne suit pas immédiatement la précédente.
Article 5
1. Si un membre de la Cour décide de dé missionner, il fait connaître sa décision au Président
et la démission prend effet conformément à l’article 13, paragraphe 4, du Statut.
2. Si le membre de la Cour qui décide de démissionner de la Cour est le Président, il fait
connaître sa décision à la Cour et la démissi on prend effet conformé ment à l’article13,
paragraphe 4, du Statut.
Article 6
Si l’application de l’article 18 du Statut est e nvisagée, le membre de la Cour intéressé en est
informé par le Président ou, le cas échéant, par le Vice-Président, dans une communication écrite
qui expose les raisons et indique tous les éléments de preuve s’y rapportant. La possibilité lui est
ensuite offerte, à une séance privée de la Cour spécialement convoquée à cet effet, de faire une
déclaration, de fournir les renseignements ou e xplications qu’il souhaite donner et de répondre
oralement ou par écrit aux questions qui lui sont posées. A une séance privée ultérieure, tenue hors - 3 -
la présence du membre de la Cour intéressé, la question est discutée; chaque membre de la Cour
donne son avis et, si demande en est faite, il est procédé à un vote.
Sous-section 2. Juges ad hoc
Article 7
1. Les juges ad hoc désignés conformément à l’article 31 du Statut aux fins d’affaires
déterminées sont admis à siéger à la Cour dans les conditions et selon la procédure prévues aux
articles 17, paragraphe 2, 35, 36, 37, 91, paragraphe 2, et 102, paragraphe 3, du présent Règlement.
2. Ils participent aux affaires dans lesquell es ils siègent dans des conditions de complète
égalité avec les autres juges.
3. Les juges ad hoc prennent rang après les membres de la Cour et selon l’ancienneté d’âge.
Article 8
1. La déclaration solennelle que doivent faire les juges ad hoc conformément aux articles 20
et 31, paragraphe 6, du Statut est la même que la déclaration prévue à l’artic le 4, paragraphe 1, du
présent Règlement.
2. Cette déclaration est faite en audience publique dans l’affair e à laquelle le juge ad hoc
participe. Si l’affaire est examinée par une chambre de la Cour, la déclaration est faite de la même
manière en cette chambre.
3. Les juges ad hoc prononcent une déclaration à l’occasion de toute affaire à laquelle ils
participent, même s’ils en ont déjà fait une lors d’une affaire précédente, mais ils ne la renouvellent
pas pour une phase ultérieure de la même affaire.
Sous-section 3. Assesseurs
Article 9
1. La Cour peut, d’office ou sur demande présentée avant la clôture de la procédure écrite,
décider, pour une affaire contentieuse ou consu ltative, de s’adjoindre des assesseurs siégeant sans
droit de vote.
2. Lorsque la Cour a décidé cette adjonction, le Président recueille tous renseignements utiles
pour le choix de ces assesseurs.
3. Les assesseurs sont désignés au scrutin secret, à la majorité des juges composant la Cour
aux fins de l’affaire.
4. Les mêmes pouvoirs appartiennent aux chambres prévues aux articles 26 et 29 du Statut et
à leurs Présidents, qui les exercent de la même façon.
5. Avant d’entrer en fonctions, les assesseu rs font en audience publique la déclaration
suivante :
«Je déclare solennellement que je remplirai mes devoirs d’assesseur en tout honneur,
en pleine et parfaite impartialité et en toute conscience et que j’observerai fidèlement toutes
les prescriptions du Statut et du Règlement de la Cour.» - 4 -
SECTION B .PRESIDENCE
Article 10
1. Le mandat du Président et celui du Vice-Pr ésident prennent effet à la date à laquelle
commencent à courir, conformément à l’article2 du présent Règlement, les périodes de fonctions
des membres de la Cour élus à une élection triennale.
2. Les élections à la présidence et à la Vice-présidence ont lieu à cette date ou peu après. Si
le Président sortant reste membre de la Cour, il continue à exercer ses fonctions jusqu’à ce que
l’élection à la présidence ait eu lieu.
Article 11
1. Si, à la date de l’élection à la présidence, le Président sortant reste membre de la Cour,
l’élection se déroule sous sa direction. S’il a cessé d’être membre de la Cour ou est empêché,
l’élection se déroule sous la direction du membre de la Cour exerçant la présidence conformément
à l’article 13, paragraphe 1, du présent Règlement.
2. Le vote a lieu au scrutin secret, après que le membre de la Cour exerçant la présidence a
indiqué le nombre de voix requis pour être élu; il n’est pas fait de présentation de candidature. Le
membre de la Cour qui obtient les voix de la ma jorité des membres composant la Cour au moment
de l’élection est déclaré élu et entre immédiatement en fonctions.
3. L’élection du Vice-Président se déroule sous la direction du nouveau Président soit à la
même séance soit à la séance qui suit. Les dispositions du paragraphe2 du présent article
s’appliquent également à cette élection.
Article 12
Le Président préside toutes les séances de la Cour; il dirige les travaux et contrôle les
serVices de la Cour.
Article 13
1. Lorsque la présidence est vacante ou que le Président est empêché de l’exercer, elle est
assurée par le Vice-Président ou, à défaut, par le juge doyen.
2. Lorsque le Président est empêché soit de si éger soit de présider dans une affaire en vertu
d’une disposition du Statut ou du présent Règlemen t, il continue à exercer la présidence à tous
égards sauf pour cette affaire.
3. Le Président prend les mesures nécessaire s pour que la présidence reste toujours assurée
au siège de la Cour. Lorsqu’il est appelé à s’absenter, il peut, dans la mesure où cela est
compatible avec le Statut et avec le présent Rè glement, prendre des dispositions pour que la
présidence soit exercée par le Vice-Président ou, à défaut, par le juge doyen.
4. Si le Président décide de résigner la présidence, il en informe par écrit la Cour par
l’intermédiaire du Vice-Président ou, à défaut, du juge doyen. Si le Vice-Président décide de
résigner la Vice-présidence, il en informe le Président.
Article 14
Au cas où une vacance de la présidence ou de la Vice-présidence se produit avant la date à
laquelle le mandat en cours doit expi rer conformément à l’article21, paragraphe1, du Statut et à - 5 -
l’article10, paragraphe1, du présent Règlement, la Cour décide s’il doit être pourvu à cette
vacance pour la période restant à courir.
SECTION C .CHAMBRES
Article 15
1. La chambre de procédur e sommaire constituée chaque ann ée conformément à l’article 29
du Statut est composée de cinq membres de la Cour, à savoir le Président et le Vice-Président,
membres de droit, et trois autres membres élus conformément à l’article 18, paragraphe 1, du
présent Règlement. En outre deux membres de la Cour sont élus chaque année comme suppléants.
2. Les élections visées au paragraphe1 du pr ésent article ont lieu chaque année le plus tôt
possible après le 6février. Les membres de la chambre entrent en fonctions dès leur élection et
restent en fonctions jusqu’aux élections suivantes; ils sont rééligibles.
3. Si un membre de la chambre est empêché, pour quelque motif que ce soit, de siéger dans
une affaire donnée, il est remplacé aux fins de cette affaire par celui des deux suppléants qui prend
rang le premier.
4. Si un membre de la chambre démissionne ou cesse de faire partie de cette chambre pour
tout autre motif, sa place est occupée par celui des deux suppléants qui pr end rang le premier;
celui-ci devient alors membre titulaire de la chambre et un nouveau supp léant est élu pour le
remplacer. S’il se produit plus de vacances qu’il n’y a de suppléants, il est procédé le plus tôt
possible à des élections pour pourvoir aux sièges encore vacants après que les suppléants sont
devenus membres titulaires et pour combler les vacances parmi les suppléants.
Article 16
1. Lorsque la Cour décide de constituer une ou plusieurs chambres prévues à l’article26,
paragraphe1, du Statut, elle dé termine la catégorie d’affaires en vue de laquelle chaque chambre
est constituée, le nombre de ses membres, la durée de leurs pouvoirs et la date de leur entrée en
fonctions.
2. Les membres de la chambre sont élus de la manière prévue à l’article 18, paragraphe 1, du
présent Règlement parmi les membres de la Cour, compte tenu des connaissances particulières, des
aptitudes techniques ou de l’expérience que chacun a pu acquérir en ce qui concerne la catégorie
d’affaires dont la chambre doit connaître.
3. La Cour peut décider la suppression d’une chambre, mais sans préjudice du devoir
incombant à celle-ci de terminer les affaires en instance devant elle.
Article 17
1. La demande tendant à constituer une cham bre pour connaître d’une affaire déterminée
ainsi qu’il est prévu à l’article 26, paragraphe 2, du Statut peut être formée à tout moment jusqu’à
la clôture de la procédure écrite. Dès réception de la demande émanant de l’une des parties, le
Président s’informe de l’assentiment de la partie adverse.
2. Une fois acquis l’accord des parties, le Pr ésident s’informe de leurs vues au sujet de la
composition de la chambre et rend compte à la Cour . Il prend aussi toutes dispositions qui seraient
nécessaires pour assurer l’application de l’article 31, paragraphe 4, du Statut.
3. Ayant fixé, avec l’assentiment des parties, le nombre de ses membres qui siégeront à la
chambre, la Cour procède à leur élection de la manière prévue à l’article18, paragraphe1, du
présent Règlement. Les vacances éventuelles sont pourvues suivant la même procédure. - 6 -
4. Les membres d’une chambre constituée en application du présent article qui ont été
remplacés conformément à l’article13 du Statut à la suite de l’expiratio n de leur période de
fonctions continuent à siéger dans toutes les phases de l’affaire, à quelque stade qu’elle en soit lors
de ce remplacement.
Article 18
1. Les élections à toutes les chambres ont lieu au scrutin secret. Les membres de la Cour qui
recueillent le plus de voix et obtiennent celles de la majorité des membr es composant la Cour au
moment de l’élection sont déclarés élus. Pour pour voir les vacances, il est procédé, le cas échéant,
à plusieurs tours de scrutin, chaque scrutin étant limité au nombre des vacances restant à pourvoir.
2. Si, au moment de sa constitution, une chambre compte parmi ses membres le Président ou
le Vice-Président de la Cour ou l’un et l’autre, elle est présidée, selon le cas, par le Président ou par
le Vice-Président. Sinon, la chambre élit son Pr ésident au scrutin secret et à la majorité. Le
membre de la Cour qui, conformément au présent paragraphe, préside la chambre au moment de sa
constitution continue à en assurer la présidence tant qu’il en reste membre.
3. Le Président d’une chambre exerce, à l’égard des affaires portées devant cette chambre,
toutes les fonctions du Président de la Cour à l’égard des affaires soumises à celle-ci.
4. Si le Président d’une chambre est empêch é de siéger ou de présider, la présidence est
assurée par le membre de la chambre qui prend rang le premier et n’est pas lui-même empêché.
SECTION D . FONCTIONNEMENT INTERNE DE LA COUR
Article 19
La pratique interne de la Cour en matière j udiciaire est régie, sous réserve des dispositions
1
du Statut et du présent Règlement, par toute résolution adoptée en la matière par la Cour .
1La résolution actuellement en vigueur a été adoptée le 12 avril 1976.
Article 20
1. Le quorum prescrit à l’article 25, paragraphe 3, du Statut s’applique à toutes les séances de
la Cour.
2. L’obligation incombant aux membres de la Cour, en vertu de l’article 23, paragraphe 3, du
Statut, d’être à tout moment à la disposition de la Cour implique qu’ils assistent à toutes ses
séances, à moins d’en être emp êchés pour cause de maladie ou autre motif grave dûment justifié
auprès du Président, qui en rend compte à la Cour.
3. Les juges ad hoc sont de même tenus d’être à la disposition de la Cour et d’assister à
toutes les séances concernant les affaires auxquelles ils participent. Ils ne sont pas comptés pour le
calcul du quorum.
4. La Cour fixe les périodes et la durée des vacances judiciaires ainsi que les périodes et les
conditions des congés à accorder à des membres de la Cour conformément à l’article23,
paragraphe 2, du Statut, en tenant compte dans l’un et l’autre cas de l’état de son rôle général et des
travaux en cours.
5. Sous réserve des mêmes considérations, la Cour observe les jours fériés en usage au lieu
où elle siège. - 7 -
6. En cas d’urgence, le Président peut convoquer la Cour à tout moment.
Article 21
1. Les délibérations de la Cour sont et restent secrètes. Toutefois la Cour peut à tout moment
décider de publier tout ou partie de ses délibér ations sur des questions autres que judiciaires ou
autoriser cette publication.
2. Seuls les juges et éventuellement les assesseu rs prennent part aux délibérations en matière
judiciaire. Le Greffier ou son adjoint et tous autres fonctionnaires du Greffe dont la présence peut
être requise y assistent. Aucune autre personne ne peut être présente si ce n’est avec l’autorisation
de la Cour.
3. Les procès-verbaux des délibérations de la Cour en matière judiciaire se bornent à
indiquer le titre ou la nature des questions ou su jets débattus et le résultat des votes. Ils ne
mentionnent pas le détail des discussions ou les opini ons émises; toutefois tout juge a le droit de
demander qu’une déclaration faite par lui soit inscrite au procès-verbal.
TITRE II
LE GREFFE
Article 22
1. La Cour élit son Greffier au scrutin secret parmi les candidats proposés par les membres
de la Cour. Le Greffier est élu pour une période de sept ans. Il est rééligible.
2. En cas de vacance effective ou imminente, le Président avise les membres de la Cour soit
dès l’ouverture de cette vacance soit, si la vacance doit résulter de l’expiration du mandat du
Greffier, trois mois au moins avant l’expiration de ce mandat. Le Président fixe une date pour la
clôture de la liste des candidats de telle façon que les propositions et renseignements les concernant
puissent être reçus en temps utile.
3. Les propositions doivent s’accompagner de t ous renseignements utiles sur les candidats et
indiquer notamment leur âge, leur nationalité, leurs occupations actuelles, leurs titres universitaires,
leurs connaissances linguistiques et leur expérience du droit, de la diplomatie ou des affaires des
organisations internationales.
4. Le candidat qui obtient les voix de la majorité des membres composant la Cour au
moment de l’élection est déclaré élu.
Article 23
La Cour élit un Greffier adjoint; les dis positions de l’article22 du présent Règlement
s’appliquent à son élection et à la durée de son mandat.
Article 24
1. Avant son entrée en fonctions, le Greffier fait devant la Cour la déclaration suivante :
«Je déclare solennellement que je remplirai en toute loyauté, discrétion et conscience les
devoirs qui m’incombent en ma qualité de Greffier de la Cour internationale de Justice et que
j’observerai fidèlement toutes les prescriptions du Statut et du Règlement de la Cour.»
2. Le Greffier adjoint fait une déclaration semblable devant la Cour avant son entrée en
fonctions. - 8 -
Article 25
1. Les fonctionnaires du Greffe sont nommés par la Cour sur la proposition du Greffier.
Toutefois la Cour peut décider que, pour les pos tes qu’elle déterminera, les nominations seront
faites par le Greffier avec l’approbation du Président.
2. Avant son entrée en fonctions, tout foncti onnaire fait la déclaration suivante devant le
Président et en présence du Greffier :
«Je déclare solennellement que j’exercerai en toute loyauté, discrétion et conscience les
devoirs qui m’incombent en ma qualité de fonctionna ire du Greffe de la Cour internationale de
Justice et que j’observerai fidèlement toutes les prescriptions du Statut et du Règlement de la
Cour.»
Article 26
1. Dans l’exercice de ses fonctions, le Greffier :
a) sert d’intermédiaire pour les communications éman ant de la Cour ou adr essées à celle-ci et en
particulier assure toutes communications, notifica tions et transmissions de documents prévues
par le Statut ou le présent Règlement, en veillant à ce que la date de leur expédition et de leur
réception puisse être facilement contrôlée;
b) tient, sous le contrôle du Président et dans la forme prescrite par la Cour, un rôle général de
toutes les affaires, qui sont inscrites et numérotées dans l’ordre selon lequel les actes
introductifs d’instance ou les demandes d’avis consultatif parviennent au Greffe;
c) conserve les déclarations par lesquelles des Etats non parties au Statut acceptent la juridiction de
la Cour aux termes d’une résolution adoptée pa r le Conseil de sécurité conformément à
l’article35, paragraphe2, du Statut et en transmet des copies certifiées conformes à tous les
Etats parties au Statut, à tous autres Etat s ayant déposé une telle déclaration et au
Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies;
d) transmet aux parties copie de toutes les pièces de procédure et des documents annexés, dès leur
réception au Greffe;
e) communique au gouvernement du pays où siège la Cour ou une chambre et à tous autres
gouvernements intéressés les renseignements néce ssaires au sujet des personnes appelées à
bénéficier de privilèges, immunités ou facilités en vertu du Statut et de tout accord pertinent;
f) assiste en personne ou charge son adjoint d’assist er aux séances de la Cour ou des chambres et
fait établir sous sa responsabilité les procès-verbaux de ces séances;
g)prend les dispositions nécessaires pour que so ient faites ou vérifiées les traductions et
interprétations dont la Cour peut avoir besoin dans les langues officielles de la Cour;
h) signe les arrêts, avis consultatifs et ordonnances de la Cour ainsi que les procès-verbaux visés à
l’alinéa f) ci-dessus;
i) fait imprimer et publier sous sa responsabilité les arrêts, avis consultatifs et ordonnances de la
Cour, les pièces de procédure, les exposés écr its et les procès-verbaux des audiences publiques
dans chaque affaire, ainsi que tout autre document dont la Cour ordonne la publication;
j) assume la responsabilité de tous les travaux admini stratifs et en particulier de la comptabilité et
de la gestion financière conformément a ux méthodes appliquées par l’Organisation des
Nations Unies en matière financière; - 9 -
k) donne la suite qu’appellent les demandes de renseignements concernant la Cour et son activité;
l) contribue à assurer les relations entre la Cour et les autres organes des Nations Unies, les
institutions spécialisées et les conférences et organismes internationaux s’occupant de la
codification et du développement progressif du droit international;
m)fait en sorte que des renseignements sur la Cour et son activité soient mis à la disposition des
gouvernements, des cours et tribunaux nationaux les plus élevés, des associations
professionnelles, sociétés savantes, facultés et écoles de droit ainsi que des moyens
d’information publique;
n) assure la garde des sceaux et 1achets ainsi que des archives de la Cour et de toutes autres
archives confiées à celle-ci .
2. La Cour peut à tout moment confier d’autres fonctions au Greffier.
3. Dans l’exercice de ses fonctions, le Greffier est responsable devant la Cour.
1Le Greffier assure également la garde des archives de la Cour permanente de Justice internationale, qui ont été
confiées à la Cour actuelle par décision de la Cour permanente en octobre 1945 ( C.I.J. Annuaire 1946-1947, p. 20), et la
garde des archives du procès des grands criminels de guerrdevant er Tribunal militaire international de Nuremberg
(1945-1946), que ce Tribunal a confiées à la Cour par décision du octobre 1946; la Cour a autorisé le Greffier a
accepter les archives du Tribunal de Nuremberg par décision du 19 novembre 1949.
Article 27
1. Le Greffier adjoint assiste le Greffier et le remplace pendant son absence ou, en cas de
vacance du poste, jusqu’à ce que celui-ci soit pourvu.
2. Si le Greffier et le Greffier adjoint sont l’un et l’autre em pêchés de s’acquitter des
fonctions de Greffier, le Président désigne un fonctionnaire du Greffe pour remplir ces fonctions
pendant le temps nécessaire. Si les deux postes sont simultanément vacants, le Président désigne,
après avoir consulté les membres de la Cour, un fonctionnaire du Greffe pour remplir les fonctions
de Greffier jusqu’à l’élection d’un nouveau Greffier.
Article 28
1. Le Greffe se compose du Greffier, du Greffier adjoint et de tous autres fonctionnaires dont
le Greffier peut avoir besoin pour s’acquitter efficacement de ses fonctions.
2. La Cour arrête l’organisation du Greffe et, à cet effet, invite le Greffier à lui soumettre des
propositions.
3. Des instructions pour le Greffe sont établies par le Greffier et approuvées par la Cour.
4. Le personnel du Greffe est assujetti à un st atut du personnel établi par le Greffier, aussi
conforme que possible au Statut et au Règlement du personnel de l’Organisation des
Nations Unies, et approuvé par la Cour.
Article 29
1. Le Greffier ne peut être relevé de ses fonctions que si, de l’avis des deux tiers des
membres de la Cour, il n’est plus en mesure d’exercer ses fonctions ou a manqué gravement aux
obligations qui lui incombent. - 10 -
2. Avant qu’une décision soit prise en applica tion du présent article, le Greffier est informé
par le Président de la mesure envisagée dans une communication écrite qui en expose les raisons et
indique tous les éléments de pre uve s’y rapportant. La possibilité lui est ensuite offerte, à une
séance privée de la Cour, de faire une déclarati on, de fournir les renseignements ou explications
qu’il souhaite donner et de répondre oralement ou par écrit aux questions qui lui sont posées.
3. Le Greffier adjoint ne peut être relevé de ses fonctions que pour les mêmes raisons et
selon la même procédure.
TITRE III
PROCÉDURE CONTENTIEUSE
SECTION A .COMMUNICATIONS A LA COUR ET CONSULTATIONS
Article 30
Toute communication destinée à la Cour conformément au présent Règlement est adressée
au Greffier sauf indication contraire. Toute demande formulée par une partie est de même adressée
au Greffier, à moins qu’elle ne soit présentée lors d’une audience de la C our pendant la procédure
orale.
Article 31
Dans toute affaire soumise à la Cour, le Président se renseigne auprès des parties sur les
questions de procédure. A cette fin, il convoque les agents des parties le plus tôt possible après leur
désignation, puis chaque fois qu’il y a lieu.
SECTION B . COMPOSITION DE LA COUR
DANS DES AFFAIRES DETERMINEES
Article 32
1. Si le Président de la Cour est ressortissant de l’une des parties dans une affaire, il n’exerce
pas la présidence pour cette affaire. La même rè gle s’applique au Vice-Président ou au juge doyen
lorsque l’un ou l’autre est appelé à exercer la présidence.
2. Le membre de la Cour qui préside dans une affaire à la date à la quelle la Cour se réunit
pour la procédure orale continue à présider dans cette affaire jusqu’à l’achèvement de la phase dont
il s’agit, même si un nouveau Président ou un n ouveau Vice-Président est élu entre-temps. S’il
n’est plus en mesure de siéger, la présidence en l’affaire est déterminée conformément à l’article 13
du présent Règlement et d’après la composition de la Cour à la date à laquelle celle-ci s’est réunie
pour la procédure orale.
Article 33
Sauf dans le cas prévu à l’article 17 du présent Règlement, les membres de la Cour qui ont
été remplacés conformément à l’article 13, paragraphe 3, du Statut à la suite de l’expiration de leur
période de fonctions s’acquittent de l’obligation que ce paragraphe leur impose en continuant à
siéger jusqu’à l’achèvement de toute phase d’une a ffaire en laquelle la Cour s’est réunie pour la
procédure orale avant la date de ce remplacement. - 11 -
Article 34
1. En cas de doute sur l’application de l’artic le17, paragraphe2, du Statut ou en cas de
désaccord sur l’application de l’article 24 du Statut , le Président informe les membres de la Cour,
auxquels il appartient de prendre une décision.
2. Une partie qui désire appeler l’attention de la Cour sur des faits qu’elle considère comme
pouvant concerner l’application des dispositions du Statut visées au paragraphe précédent, mais
dont elle pense que la Cour n’aurait pas eu connais sance, avise confidentiellement le Président de
ces faits par écrit.
Article 35
1. Si une partie entend exercer la faculté que lui confère l’article 31 du Statut de désigner un
juge ad hoc dans une affaire, elle notifie son intention à la Cour le plus tôt possible. Si elle
n’indique pas en même temps le nom et la national ité du juge choisi, elle do it, au plus tard deux
mois avant l’expiration du délai fixé pour le dépôt du c ontre-mémoire, faire connaître à la Cour le
nom et la nationalité de la personne désignée en fournissant une brève notice biographique. Le
juge ad hoc peut être d’une nationalité autre que celle de la partie qui le désigne.
2. Si une partie est disposée à s’abstenir de désigner un juge ad hoc à condition que la partie
adverse fasse de même, elle le notifie à la Cour, qui en informe la partie adverse. Si celle-ci notifie
son intention de désigner un juge ad hoc ou le désigne, le délai applicable à la partie qui s’est
auparavant abstenue de procéder à une désignation est éventuellement prorogé par le Président.
3. Copie de toute notification concernant la désignation d’un juge ad hoc est communiquée
par le Greffier à la partie adverse, qui est invit ée à présenter dans un délai fixé par le Président les
observations qu’elle voudrait faire. Si dans ce dé lai aucune objection n’est soulevée par la partie
adverse et si la Cour elle-même n’en voit aucune, les parties en sont informées.
4. En cas de contestation ou de doute, la Cour décide, après avoir entendu les parties s’il y a
lieu.
5. Un juge ad hoc qui a accepté d’être désigné mais n’est plus en mesure de siéger peut être
remplacé.
6. S’il est constaté que les raisons sur l esquelles se fonde la participation d’un juge ad hoc
n’existent plus, celui-ci cesse de siéger.
Article 36
1. Si la Cour constate que deux ou plusieurs parties font cause commune et doivent donc ne
compter que pour une seule et qu’il n’y a sur le sièg e aucun membre de la Cour de la nationalité de
l’une de ces parties, la Cour leur fixe un délai pour désigner d’un commun accord un juge ad hoc.
2. Si l’une des parties dont la Cour a constaté qu’elles faisaient cause commune invoque
l’existence d’un intérêt propre ou soulève toute autre objection, la Cour décide, après avoir entendu
les parties s’il y a lieu.
Article 37
1. Si un membre de la Cour ayant la nationalité de l’une des parties n’est pas ou n’est plus en
mesure de siéger dans une phase d’une affaire, cette partie est autorisée à désigner un juge ad hoc
dans un délai fixé par la Cour ou, si elle ne siège pas, par le Président. - 12 -
2. Les parties faisant cause commune ne sont pas considérées comme comptant sur le siège
un juge de la nationalité de l’une d’elles si le membre de la Cour ayant la nationalité de l’une
d’elles n’est pas ou n’est plus en mesure de siéger dans une phase d’une affaire.
3. Si le membre de la Cour ayant la nationalité de l’une des parties est de nouveau en mesure
de siéger avant la clôture de la procédure écrite dans cette phase de l’affaire, il reprend sa place sur
le siège.
SECTION C . PROCEDURE DEVANT LA COUR
Sous-section 1. Introduction de l’instance
Article 38
1. Lorsqu’une instance est introduite devant la Cour par une requête adressée conformément
à l’article 40, paragraphe 1, du Statut, la requête indique la partie requérante, l’Etat contre lequel la
demande est formée et l’objet du différend.
2. La requête indique autant que possible l es moyens de droit sur lesquels le demandeur
prétend fonder la compétence de la Cour; elle indi que en outre la nature précise de la demande et
contient un exposé succinct des faits et moyens sur lesquels cette demande repose.
3. L’original de la requête est signé soit par l’agent de la partie qui l’introduit soit par le
représentant diplomatique de cette partie dans le pays où la Cour a son siège, soit par une autre
personne dûment autorisée. Si la requête por te la signature d’une personne autre que le
représentant diplomatique, cette signature doit êt re légalisée par ce dernier ou par l’autorité
compétente du ministère des affaires étrangères du demandeur.
4. Le Greffier transmet immédiatement au défendeur une copie certifiée conforme de la
requête.
5. Lorsque le demandeur entend fonder la co mpétence de la Cour sur un consentement non
encore donné ou manifesté par l’Etat contre lequel la requête est formée, la requête est transmise à
cet Etat. Toutefois, elle n’est pas inscrite au rô le général de la Cour et aucun acte de procédure
n’est effectué tant que l’Etat contre lequel la requête est formée n’a pas accepté la compétence de la
Cour aux fins de l’affaire.
Article 39
1. Lorsqu’une instance est introduite devant la Cour par la notification d’un compromis
conformément à l’article40, paragraphe1, du Statut, cette notification peut être effectuée
conjointement par les parties ou par une ou plusieurs d’ entre elles. Si la notification n’est pas faite
conjointement, une copie certifiée conforme en est immédiatement transmise par le Greffier à
l’autre partie.
2. La notification est toujours accompagnée de l’original ou d’une copie certifiée conforme
du compromis. La notification indique en outre l’objet précis du différend ainsi que les parties,
pour autant que cela ne résulte pas déjà clairement du compromis.
Article 40
1. Sauf dans les circonstances envisagées à l’ar ticle 38, paragraphe 5, du présent Règlement,
tous les actes accomplis au nom des parties ap rès l’introduction d’une instance le sont par des
agents. Ceux-ci doivent avoir au siège de la Cour un domicile élu auquel sont adressées toutes les
communications relatives à l’affaire. Les comm unications envoyées aux agents des parties sont
considérées comme ayant été adressées aux parties elles-mêmes. - 13 -
2. Lorsqu’une instance est introduite par une requête, le nom de l’ag ent du demandeur est
indiqué. Dès la réception de la copie certifiée confor me de la requête ou le plus tôt possible après,
le défendeur fait connaître à la Cour le nom de son agent.
3. Lorsqu’une instance est introduite par la no tification d’un compromis, la partie procédant
à la notification indique le nom de son agent. To ute autre partie au compromis fait connaître à la
Cour le nom de son agent dès qu’elle reçoit du Greffier une copie certifiée conforme de la
notification ou le plus tôt possible après, si elle ne l’a déjà fait.
Article 41
L’introduction d’une instance par un Etat qui n’est pas partie au Statut mais qui a accepté la
juridiction de la Cour en vertu de l’article 35, pa ragraphe 2, du Statut, par une déclaration faite aux
termes d’une résolution adoptée par le Conse il de sécurité conformément à cet article 1, doit être
accompagnée du dépôt de ladite déclaration, à mo ins qu’elle n’ait été préalablement déposée au
Greffe. Si une question se pose quant à la validité ou à l’effet d’une telle déclaration, la Cour
décide.
1
La résolution actuellement en vigueur a été adoptée le 15 octobre 1946.
Article 42
Le Greffier transmet copie de toute requê te ou notification de compromis introduisant une
instance devant la Cour: a)au Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies; b) aux
Membres des Nations Unies; c) aux autres Etats admis à ester devant la Cour.
Article 43* 1
1. Lorsque l’interprétation d’une convention à laquelle ont participé d’autres Etats que les
parties en litige peut être en cause au sens de l’ar ticle 63, paragraphe 1, du Statut, la Cour examine
quelles instructions donner au Greffier en la matière.
Lo2r.slieterprétatio n d’une convention à laquelle a participé une organisation
internationale publique peut être en cause dans une affaire soumise à la Cour, celle-ci examine la
question de savoir si le Greffier doit en aviser cet te organisation. Toute organisation internationale
publique ainsi avisée par le Greffier peut pr ésenter ses observations sur les dispositions
particulières de la convention dont l’interprétation est en cause dans ladite affaire.
3. Si une organisation internationale publique juge à propos de présenter des observations au
titre du paragraphe 2 du présent article, la procédure à suivre est celle qui figure au paragraphe 2 de
l’article 69 du présent Règlement.
* Amendement entré en vigueur le 29 septembre 2005.
1Le paragraphe 1 de l’article 43 amendé reprend sans changement le texte de cette disposition, tel qu’adopté le
14 avril 1978.
Les paragraphes 2 et 3 de l’article 43 amendé sont nouveaux. - 14 -
Sous-section 2. Procédure écrite
Article 44
1. A la lumière des renseignements obtenus pa r le Président conformément à l’article 31 du
présent Règlement, la Cour rend les ordonnances nécessaires pour fixer notamment le nombre et
l’ordre des pièces de procédure ainsi que les délais pour leur présentation.
2. Aux fins de l’élaboration des ordonna nces rendues conformément au paragraphe1 du
présent article, il est tenu compte de tout accord qui serait intervenu entre les parties et
n’entraînerait pas un retard injustifié.
3. La Cour peut, à la demande de la par tie intéressée, proroger un délai ou décider de
considérer comme valable un acte de procédure fait après l’expiration du délai fixé, si elle estime la
demande suffisamment justifiée. Dans l’un et l’ autre cas, la possibilité est offerte à la partie
adverse de faire connaître ses vues.
4. Si la Cour ne siège pas et sous réserve de toute décision ultérieure qu’elle pourrait
prendre, les pouvoirs que lui confère le présent artic le sont exercés par le Président. Au cas où la
consultation prévue à l’article 31 révèle un désaccord persista nt entre les parties quant à
l’application des articles 45, paragraphe 2, ou 46, paragraphe 2, du présent Règlement, la Cour est
convoquée pour trancher la question.
Article 45
1. Dans une affaire introduite par une requê te, les pièces de procédure comprennent dans
l’ordre, un mémoire du demandeur et un contre-mémoire du défendeur.
2. La Cour peut autoriser ou prescrire la pr ésentation d’une réplique du demandeur et d’une
duplique du défendeur si les parties sont d’accord à cet égard ou si la Cour décide, d’office ou à la
demande d’une partie, que ces pièces sont nécessaires.
Article 46
1. Dans une affaire introduite par la notifi cation d’un compromis, le nombre et l’ordre de
présentation des pièces de procédure sont ceux que fixe le compromis lui-même, à moins que la
Cour, après s’être renseignée auprès des parties, n’en décide autrement.
2. Si le compromis ne contient aucune disposition à cet égard et si les parties ne se mettent
pas ultérieurement d’accord sur le nombre et l’ordre de présentation des pièces de procédure,
chacune des parties dépose un mémoire et un contre -mémoire dans les mêmes délais. La Cour
n’autorise la présentation d’une réplique et d’une duplique que si elle l’estime nécessaire.
Article 47
La Cour peut à tout moment ordonner que les instances dans deux ou plusieurs affaires
soient jointes. Elle peut ordonner aussi que les procédures écrites ou orales, y compris la
présentation de témoins, aient un caractère commun; ou elle peut, sans opérer de jonction formelle,
ordonner une action commune au regard d’un ou plusieurs éléments de ces procédures.
Article 48
Les délais pour l’accomplissement d’actes de pr océdure peuvent être fixés par l’indication
d’une période déterminée mais doivent toujours spéci fier une date précise. Ils doivent être aussi
brefs que la nature de l’affaire le permet. - 15 -
Article 49
1. Le mémoire contient un exposé des faits su r lesquels la demande et fondée, un exposé de
droit et les conclusions.
2. Le contre-mémoire contie nt: la reconnaissance ou la contestation des faits mentionnés
dans le mémoire; le cas échéant, un exposé a dditionnel des faits; des observations relatives à
l’exposé de droit contenu dans le mémoire; un exposé de droit en réponse; et les conclusions.
3. La réplique et la duplique, si la Cour en autorise la présentation, ne répètent pas
simplement les thèses des parties mais s’attachent à faire ressortir les points qui les divisent encore.
4. Toute pièce de procédure énonce les conclusions de la partie qui la dépose, au stade de la
procédure dont il s’agit, en les distinguant de l’ argumentation, ou confirme les conclusions déjà
présentées.
Article 50
1. Sont jointes à l’original de toute pièce de procédure des copies certifiées conformes de
tous documents pertinents produits à l’appui des thèses formulées dans cette pièce.
2. Si un de ces documents n’est pertinent qu’e n partie, il suffit de joindre en annexe les
extraits nécessaires aux fins de la pièce dont il s’ agit. Copie du document complet est déposée au
Greffe, à moins qu’il n’ait été publié sous une forme qui le rende facilement accessible.
3. Au moment du dépôt d’une pièce de procé dure, il est fourni un bordereau de tous les
documents annexés à cette pièce.
Article 51
1. Si les parties sont d’accord pour que tout e la procédure écrite ait lieu dans l’une des deux
langues officielles de la Cour, les pièces de pro cédure ne sont présentées que dans cette langue. A
défaut d’un tel accord, toute pièce de procédure ou partie de pièce de procédure est présentée dans
l’une ou l’autre des langues officielles.
2. Si une langue autre que le français ou l’a nglais est employée conformément à l’article 39,
paragraphe 3, du Statut, une traduction en français ou en anglais, certifiée exacte par la partie qui la
fournit, est jointe à l’original des pièces de procédure.
3. Si un document annexé à une pièce de procédure n’est pas rédigé dans l’une des deux
langues officielles de la Cour, une traduction dans l’une de ces deux langues, certifiée exacte par la
partie qui la fournit, doit l’accompagner. La tr aduction peut être limitée à une partie ou à des
extraits d’une annexe mais, en ce cas, elle et accompagnée d’une note explicative indiquant les
passages traduits. La Cour peut toutefois demander la traduction d’autres passages ou une
traduction intégrale.
Article 52* 1 2
1. L’original de toute pièce de procédure est signé par l’agent et déposé au Greffe. Il est
accompagné d’une copie certifiée conforme de la pièce, des documents annexés et de toutes
traductions, pour communication à la partie adverse conformément à l’article 43, paragraphe 4, du
Statut, ainsi que du nombre d’exemplaires additionnels requis par le Greffe; il pourra toutefois être
demandé ultérieurement d’autres exemplaires si le besoin s’en fait sentir.
2. Toute pièce de procédure est datée. Quand une pièce doit être déposée à une date
déterminée, c’est la date de sa réception au Greffe qui est retenue par la Cour. - 16 -
3. La correction d’une erreur matérielle dans un document déposé est loisible à tout moment
avec l’assentiment de la partie adverse ou avec l’ autorisation du Président. Toute correction ainsi
faite est notifiée à la partie adverse de la même manière que la pièce de procédure à laquelle elle se
rapporte.
* Amendement entré en vigueur le 14 avril 2005.
1
Les agents des parties sont priés de s’informer auprès du Greffe du format adopté par la Cour pour les pièces
de procédure.
2
Le texte de l’article 52, tel qu’adopté le 14 avrilcomprenait un paragraphe 3 portant sur les règles à
suivre en cas d’impression d’une pièce de procédure par l’entremise du greffier ; ce paragraphe a été supprimé et la note
explicative liée à cet article a été modifiée. L’ancien paragraphe 4 a été renuméroté et constitue le paragraphe 3.
Article 53
1. La Cour, ou si elle ne siège pas le Président, peut à tout moment décider, après s’être
renseignée auprès des parties, que des exemplaires des pièces de procédure et des documents
annexés seront tenus à la disposition de tout Etat admis à ester devant elle et ayant demandé à en
avoir communication.
2. La Cour peut, après s’être renseignée aupr ès des parties, décider que des exemplaires des
pièces de procédure et des documents annexés ser ont rendus accessibles au public à l’ouverture de
la procédure orale ou ultérieurement.
Sous-section 3. Procédure orale
Article 54
1. La procédure écrite une fois close, l’affair e se trouve en état. La date d’ouverture de la
procédure orale est fixée par la Cour, qui peut aussi prononcer, lorsqu’il y a lieu, le renvoi de
l’ouverture ou de la suite de la procédure orale.
2. Lorsqu’elle fixe la date d’ouverture de la procédure orale ou en prononce le renvoi, la
Cour prend en considération la priorité prescrite par l’article74 du présent Règlement et toutes
autres circonstances particulières, y compris l’urgence d’une autre affaire.
3. Si la Cour ne siège pas, les pouvoirs que lu i confère le présent article sont exercés par le
Président.
Article 55
Si elle le juge désirable, la Cour peut déci der conformément à l’article 22, paragraphe 1, du
Statut que la suite de la procédur e dans une affaire se déroulera en tout ou en partie ailleurs qu’au
siège de la Cour. Elle se renseigne au préalable auprès des parties.
Article 56
1. Après la clôture de la procédure écrite et sous réserve du paragraphe 2 du présent article,
aucun document nouveau ne peut être présenté à la Cour si ce n’est avec l’assentiment de la partie
adverse. La partie désirant produire le nouveau document le dépose en original ou en copie
certifiée conforme, avec le nombre d’exemplaires requis par le Greffe, qui en assure la
communication à la partie adverse et informe la Cour. L’assentiment de la partie adverse est réputé
acquis si celle-ci ne s’oppose pas à la production du document. - 17 -
2. A défaut d’assentiment, la Cour peut, après avoir entendu les parties, autoriser la
production du document si elle l’estime nécessaire.
3. Lorsqu’un nouveau document a été prod uit conformément aux paragraphes1 ou2 du
présent article, la possibilité est offerte à la partie adverse de présenter des observations à son sujet
et de soumettre des documents à l’appui de ces observations.
4. La teneur d’un document qui n’aurait pas été produit conformément à l’article 43 du Statut
ou au présent article ne peut être mentionnée au cours de la procédure orale, à moins que ce
document ne fasse partie d’une publication facilement accessible.
5. L’application des dispositions du présent article ne constitue pas en soi un motif de
retarder l’ouverture ou la poursuite de la procédure orale.
Article 57
Sans préjudice des règles concernant la pr oduction de documents, chaque partie fait
connaître au Greffier, en temps utile avant l’ouvertur e de la procédure orale, les moyens de preuve
qu’elle entend invoquer ou dont elle a l’intention de demander à la Cour d’obtenir la production.
Cette communication contient la liste des noms, prénoms, nationalités, qualités et domiciles des
témoins et experts que cette partie désire faire entendre, avec l’indication, en termes généraux, des
points sur lesquels doit porter la déposition. Copie de cette communication doit être également
fournie pour transmission à la partie adverse.
Article 58
1. La Cour détermine si les parties doivent plaider avant ou après la production des moyens
de preuve, la discussion de ces moyens étant toujours réservée.
2. L’ordre dans lequel les parties sont entendu es, la méthode applicable à la présentation des
moyens de preuve et à l’audition des témoins et e xperts ainsi que le nombre des conseils et avocats
qui prennent la parole au nom de chaque partie s ont fixés par la Cour, après que les parties ont fait
connaître leurs vues conformément à l’article 31 du présent Règlement.
Article 59
L’audience est publique, à moins qu’il n’en soit autrement décidé par la Cour ou que les
deux parties ne demandent que le public ne soit pas admis. Une décision ou une demande en ce
sens peut concerner tout ou partie des débats et intervenir à tout moment.
Article 60
1. Les exposés oraux prononcés au nom de chaque partie sont aussi succincts que possible eu
égard à ce qui est nécessaire pour une bonne présenta tion des thèses à l’audience. A cet effet, ils
portent sur les points qui divisent encore les parties, ne reprennent pas tout ce qui est traité dans les
pièces de procédure, et ne répètent pas simplement les faits et arguments qui y sont déjà invoqués.
2. A l’issue du dernier exposé présenté par une pa rtie au cours de la procédure orale, l’agent
donne lecture des conclusions finales de cette pa rtie sans récapituler l’argumentation. Copie du
texte écrit signé par l’agent est communiquée à la Cour et transmise à la partie adverse.
Article 61
1. La Cour peut, à tout moment avant ou durant les débats, indiquer les points ou les
problèmes qu’elle voudrait voir spécialement étudi er par les parties ou ceux qu’elle considère
comme suffisamment discutés. - 18 -
2. La Cour peut, durant les débats, poser des questions aux agents, conseils et avocats ou leur
demander des éclaircissements.
3. La même faculté appartient à chaque juge qui, pour l’exercer, fait connaître son intention
au Président, chargé de la direction des débats par l’article 45 du Statut.
4. Les agents, conseils et avocats peuvent ré pondre immédiatement ou dans un délai fixé par
le Président.
Article 62
1. La Cour peut à tout moment inviter les parties à produire les moyens de preuve ou a
donner les explications qu’elle considère co mme nécessaires pour préciser tout aspect des
problèmes en cause ou peut elle-même chercher à obtenir d’autres renseignements à cette fin.
2. La Cour peut, s’il y a lieu, faire déposer un témoin ou un expert pendant la procédure.
Article 63
1. Les parties peuvent faire entendre tous les témoins et experts qui figurent sur la liste
communiquée à la Cour conformément à l’article57 du présent Règlement. Si, à un moment
quelconque de la procédure orale, l’une des parties veut faire entendre un témoin ou expert dont le
nom ne figure pas sur cette liste, elle en avise la Cour et la partie adverse en fournissant les
renseignements prescrits par l’article 57. Le témoin ou expert peut être entendu si la partie adverse
ne s’y oppose pas ou si la Cour considère que la déposition sera vraisemblablement pertinente.
2. La Cour ou, si elle ne siège pas, le Prési dent prend, à la demande d’une partie ou d’office,
les mesures nécessaires en vue de l’audition de témoins en dehors de la Cour.
Article 64
Sauf au cas où, tenant compte de circonstan ces spéciales, la Cour choisirait une formule
différente,
a) tout témoin fait, avant de déposer, la déclaration suivante :
«Je déclare solennellement, en tout honneur et en toute conscience, que je dirai la
vérité, toute la vérité et rien que la vérité»;
b) tout expert fait, avant de présenter son exposé, la déclaration suivante :
«Je déclare solennellement, en tout honneur et en toute conscience, que je dirai la
vérité, toute la vérité et rien que la véri té et que mon exposé correspondra à ma conviction
sincère.»
Article 65
Les témoins et experts sont interrogés par les agents, conseils et avocats des parties sous
l’autorité du Président. Des questions peuvent leur être posées par le Président et les juges. Avant
de déposer, les témoins doivent demeurer hors de la salle d’audience.
Article 66
La Cour peut à tout moment décider, d’o ffice ou à la demande d’une partie, d’exercer ses
fonctions relatives à l’établissement des preuves sur les lieux auxquels l’affaire se rapporte, dans - 19 -
des conditions qu’elle détermine après s’être renseignée auprès de s parties. Les dispositions
nécessaires sont prises conformément à l’article 44 du Statut.
Article 67
1. Toute décision de la Cour portant qu’il y a lieu de faire procéder à une enquête ou à une
expertise est prise, les parties entendues, par une ordonnance, qui précise l’objet de l’enquête ou de
l’expertise, fixe le nombre et le mode de d ésignation des enquêteurs ou experts et indique les
formalités à observer. Le cas échéant, la Cour invite les enquêteurs ou experts à faire une
déclaration solennelle.
2. Tout rapport ou procès-verbal concerna nt l’enquête et tout rapport d’expert est
communiqué aux parties auxquelles la possibilité est offerte de présenter des observations.
Article 68
Les sommes à verser aux témoins et experts qui se présentent sur l’initiative de la Cour
conformément à l’article62, paragraphe2, du présent Règlement et aux enquêteurs et experts
désignés conformément à l’article 67, paragraphe 1, sont prélevées sur les fonds de la Cour s’il y a
lieu.
Article 69
1. A tout moment avant la clôture de la pr océdure orale, la Cour peut, d’office ou à la
demande d’une partie communiquée comme il est prévu à l’article57 du présent Règlement,
demander à une organisation intern ationale publique, conformément à l’article34 du Statut, des
renseignements relatifs à une affaire portée devant e lle. La Cour décide, après avoir consulté le
plus haut fonctionnaire de l’organisation intéressée si ces renseignements doivent lui être présentés
oralement ou par écrit et dans quels délais.
2. Lorsqu’une organisation internationale pub lique juge à propos de fournir de sa propre
initiative des renseignements relatifs à une affaire po rtée devant la Cour, elle doit le faire par un
mémoire déposé au Greffe avant la clôture de la pr océdure écrite. La Cour conserve la faculté de
faire compléter ces renseignements oralement ou par écrit sur la base des demandes qu’elle jugerait
à propos d’énoncer, ainsi que d’autoriser les parties à présenter des observations orales ou écrites
au sujet des renseignements ainsi fournis.
3. Dans le cas prévu à l’article 34, paragraphe 3, du Statut, le Greffier, sur les instructions de
la Cour ou, si elle ne siège pas, du Président, procède comme il est prescrit audit paragraphe. La
Cour ou, si elle ne siège pas, le Président peut fixer, à compter du jour où le Greffier a communiqué
la procédure écrite et après avoir consulté le plus haut fonctionnaire de l’organisation internationale
publique intéressée, un délai dans lequel l’organisa tion pourra présenter à la Cour des observations
écrites. Ces observations sont communiquées aux par ties et peuvent être débattues par elles et par
le représentant de ladite organisation au cours de la procédure orale.
4. Dans les paragraphes précédents, l’expression organisation internationale publique
désigne une organisation internationale d’Etats.
Article 70
1. Sauf décision contraire prise par la Cour, toutes les plaidoiries, déclarations ou dépositions
faites en audience dans une des langues officielles de la Cour sont interprétées dans l’autre langue
officielle. Si elles sont faites dans une autre langue, elles sont interpré tées dans les deux langues
officielles de la Cour. - 20 -
2. Lorsque, conformément à l’article39, para graphe3, du Statut, une langue autre que le
français ou l’anglais est employée, il incombe à la partie intéressée de prendre toutes dispositions
pour en assurer l’interprétation dans l’une ou l’autre des langues officielles; toutefois le Greffier
prend les dispositions voulues pour contrôler l’interprétation, assurée par une partie, des
dépositions faites en son nom. Dans le cas de témoins ou d’experts qui se présentent sur l’initiative
de la Cour, l’interprétation est assurée par les soins du Greffe.
3. Si une langue autre qu’une des langues offi cielles de la Cour doit être utilisée pour les
plaidoiries, déclarations ou dépositions d’une partie , celle-ci en avise le Greffier à temps pour lui
permettre de prendre toutes dispositions nécessaires.
4. Avant de prendre leurs fonctions dans une affaire, les interprètes fournis par une partie
font la déclaration suivante devant la Cour :
«Je déclare solennellement, en tout honneur et en toute conscience, que mon interprétation
sera fidèle et complète.»
Article 71
1. Le Greffier établit un compte rendu intégr al de chaque audience dans la langue ou les
langues officielles de la Cour utilisées durant l’audience. Si une autre langue est utilisée, le compte
rendu est établi dans l’une des langues officielles de la Cour.
2. Si des plaidoiries ou déclarations sont faites dans une langue autre qu’une des langues
officielles de la Cour, la partie au nom de laque lle elles sont faites en fournit d’avance un texte au
Greffe dans l’une des langues officielles et ce texte constitue le passage correspondant du compte
rendu.
3. Doivent précéder le texte du compte rendu l es noms des juges présents et ceux des agents,
conseils et avocats des parties.
4. Copie du compte rendu ainsi établi est adressée aux juges siégeant en l’affaire ainsi
qu’aux parties. Celles-ci peuvent, sous le contrôle de la Cour, corriger le compte rendu de leurs
plaidoiries ou déclarations, sans pouvoir toutefois en modifier le sens et la portée. Les juges
peuvent de même corriger le compte rendu de ce qu’ils ont dit.
5. Les témoins et experts reçoivent comm unication du compte rendu de leur déposition ou
exposé et peuvent le corriger de la même manière que les parties.
6. Une copie certifiée conforme du compte rendu final corrigé, signée par le Président et le
Greffier, constitue le procès-verbal authentique de l’audience aux fins de l’article 47 du Statut. Le
procès-verbal des audiences publiques est imprimé et publié par la Cour.
Article 72
Toute réponse écrite faite par une partie à une question qui lui a été posée conformément à
l’article 61 du présent Règlement ou tous moyens de preuve ou explications fournis par une partie
conformément à l’article62 et reçus par la Cour après la clôture de la procédure orale sont
communiqués à la partie adverse, à qui la possib ilité est offerte de présenter des observations. S’il
y a lieu, la procédure orale peut être rouverte à cette fin.
SECTION D .PROCÉDURES INCIDENTES
Sous-section 1. Mesures conservatoires - 21 -
Article 73
1. Une partie peut présenter une demande en indication de mesures conservatoires par écrit à
tout moment de la procédure engagée en l’affaire au sujet de laquelle la demande est introduite.
2. La demande indique les motifs sur lesquels elle se fonde, les conséquences éventuelles de
son rejet et les mesures sollicitées. Copie certif iée conforme de la demande est immédiatement
transmise par le Greffier à la partie adverse.
Article 74
1. La demande en indication de mesures conservatoires a priorité sur toutes autres affaires.
2. Si la Cour ne siège pas au moment de la présentation de la demande, elle est
immédiatement convoquée pour statuer d’urgence sur cette demande.
3. La Cour ou, si elle ne siège pas, le Préside nt fixe la date de la procédure orale de manière
à donner aux parties la possibilité de s’y faire représenter. La Cour reçoit et prend en considération
toutes observations qui peuvent lui être présentées avant la clôture de cette procédure.
4. En attendant que la Cour se réunisse, le Prési dent peut inviter les parties à agir de manière
que toute ordonnance de la Cour sur la demande en indication de mesures conservatoires puisse
avoir les effets voulus.
Article 75
1. La Cour peut à tout moment décider d’ex aminer d’office si les circonstances de l’affaire
exigent l’indication de mesures conservatoires que les parties ou l’une d’elles devraient prendre ou
exécuter.
2. Lorsqu’une demande en indication de mesu res conservatoires lui est présentée, la Cour
peut indiquer des mesures totalement ou partielle ment différentes de celles qui sont sollicitées, ou
des mesures à prendre ou à exécuter par la partie même dont émane la demande.
3. Le rejet d’une demande en indication de mesures conservatoires n’empêche pas la partie
qui l’avait introduite de présenter en la même affaire une nouvelle demande fondée sur des faits
nouveaux.
Article 76
1. A la demande d’une partie, la Cour peut, à t out moment avant l’arrêt définitif en l’affaire,
rapporter ou modifier toute décision concernant d es mesures conservatoires si un changement dans
la situation lui paraît justifier que cette décision soit rapportée ou modifiée.
2. Toute demande présentée par une partie et tendant à ce qu’une décision concernant des
mesures conservatoires soit rapportée ou modifiée indique le changement dans la situation
considéré comme pertinent.
3. Avant de prendre une décision en vertu du paragraphe 1 du présent article, la Cour donne
aux parties la possibilité de présenter des observations à ce sujet.
Article 77
Toutes mesures indiquées par la Cour en vertu des articles 73 et 75 du présent Règlement et
toute décision prise par la Cour en vertu de l’ article76, paragraphe1, sont immédiatement - 22 -
communiquées au Secrétaire général de l’Organi sation des NationsUnies pour transmission au
Conseil de sécurité conformément à l’article 41, paragraphe 2, du Statut.
Article 78
La Cour peut demander aux parties des ren seignements sur toutes questions relatives à la
mise en oeuvre de mesures conservatoires indiquées par elle.
Sous-section 2. Exceptions préliminaires
1
Article 79*
1. Toute exception à la compétence de la Cour ou à la recevabilité de la requête ou toute
autre exception sur laquelle le défendeur demande une décision avant que la procédure sur le fond
se poursuive doit être présentée par éc rit dès que possible, et au plus tard trois mois après le dépôt
du mémoire. Toute exception soulevée par une partie autre que le défendeur doit être déposée dans
le délai fixé pour le dépôt de la première pièce de procédure émanant de cette partie.
2. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, après le dépôt de la requête et après
consultation des parties lors d’une réunion avec le Président, la Cour peut décider qu’il est statué
séparément sur toute question de compétence et de recevabilité.
3. Lorsque la Cour en décide ainsi, les parties déposent toutes pièces de procédure relatives à
la compétence et à la recevabilité dans les délais fixés par la Cour et dans l’ordre déterminé par
celle-ci, nonobstant les dispositions de l’article 45, paragraphe 1.
4. L’acte introductif de l’exception contient l’ exposé de fait et de droit sur lequel l’exception
est fondée, les conclusions et le bordereau des documents à l’appui; il fait mention des moyens de
preuve que la partie désire éven tuellement employer. Les documen ts à l’appui sont annexés sous
forme de copies.
5. Dès réception par le Greffe de l’acte introductif de l’exception, la procédure sur le fond est
suspendue et la Cour ou, si elle ne siège pas, le Président fixe le dé lai dans lequel la partie contre
laquelle l’exception est introduite peut présente r un exposé écrit contenant ses observations et
conclusions; les documents à l’appui y sont anne xés et les moyens éventuels de preuve sont
indiqués.
6. Sauf décision contraire de la Cour, la suite de la procédure sur l’exception est orale.
7. Les exposés de fait et de droit conte nus dans les pièces de procédure mentionnées aux
paragraphes4 et5 du présent article et les e xposés et moyens de preuve présentés pendant les
audiences envisagées au paragraphe 6 sont limités aux points ayant trait à l’exception.
8. Pour permettre à la Cour de se prononcer su r sa compétence au stade préliminaire de la
procédure, la Cour peut, le cas échéant, inviter les pa rties à débattre tous points de fait et de droit,
et à produire tous moyens de preuve, qui ont trait à la question.
9. La Cour, après avoir entendu les parties, statue dans un arrêt par lequel elle retient
l’exception, la rejette ou déclare que cette excep tion n’a pas dans les circonstances de l’espèce un
caractère exclusivement préliminaire. Si la C our rejette l’exception ou déclare qu’elle n’a pas un
caractère exclusivement préliminaire, elle fixe les délais pour la suite de la procédure.
10. La Cour donne effet à tout accord interv enu entre les parties et tendant à ce qu’une
exception soulevée en vertu du paragraphe1 du présen t article soit tranchée lors de l’examen au
fond. - 23 -
* Amendement entré en vigueur le 1 erfévrier 2001. Toute a ffaire soumise avant cette date est demeurée régie
par l’article 79 du Règlement tel qu’adopté le 14 avril 1978.
1Au paragraphe 1 de l’article 79 amendé , les termes «dès que possible, et au plus tard trois mois après le dépôt
du mémoire» ont remplacé les termes «dan s le délai fixé pour lé dépôt du contre -mémoire» qui figuraient dans le texte
de ce paragraphe, tel qu’adopté le 14 avril 1978.
Les paragraphes 2 et 3 de l’article 79 amendé sont nouveaux.
Les anciens paragraphes 2 à 8 sont renumérotés et constituent désormais les paragraphes 4 à 10,
respectivement.
Sous-section 3. Demandes reconventionnelles
1
Article 80*
1. La Cour ne peut connaître d’une demande reconventionnelle que si celle-ci relève de sa
compétence et est en connexité directe avec l’objet de la demande de la partie adverse.
2. La demande reconventionnelle est présentée dans le contre-mémoire et figure parmi les
conclusions contenues dans celui-ci. Le droit qu’a l’autre partie d’exprimer ses vues par écrit sur la
demande reconventionnelle dans une pièce de procédure additionnelle est préservé,
indépendamment de toute décision prise par la Cour , conformément au paragraphe 2 de l’article 45
du présent Règlement, quant au dépôt de nouvelles pièces de procédure.
3. En cas d’objection relative à l’application du paragraphe1 ou à tout moment lorsque la
Cour le considère nécessaire, la Cour prend sa décision à cet égard après avoir entendu les parties.
* Amendement entré en vigueur le 1er février 2001. T oute affaire soumise avant cette date est demeurée régie
par l’article 80 du Règlement tel qu’adopté le 14 avril 1978.
1
L’article 80 du Règlement tel qu’adopté le 14 avril 1978 se lisait comme suit:
«Article 80
1. Une demande reconventionnelle peut être présentée pourvu qu’elle so it en connexité directe
avec l’objet de la demande de la partie adverse et qu’elle relève de la compétence de la Cour.
2. La demande reconventionnelle est présentée da ns le contre-mémoire de la partie dont elle
émane et figure parmi ses conclusions.
3. Si le rapport de connexité entr e la demande présentée comme demande
reconventionnelle et l’objet de la de mande de la partie adverse n’est pas apparent, la Cour, après avoir
entendu les parties, décide s’il y a lieu ou non de joindre cette demande à l’instance initiale.»
Sous-section 4. Intervention
Article 81
1. Une requête à fin d’intervention fondée sur l’article62 du Statut, qui doit être signée
comme il est prévu à l’article38, paragraphe3, du présent Règlement, est déposée le plus tôt
possible avant la clôture de la procédure écrite. Toutefois, dans des circonstances exceptionnelles,
la Cour peut connaître d’une requête présentée ultérieurement.
2. La requête indique le nom de l’agent. Elle précise l’affaire qu’elle concerne et spécifie :
a) l’intérêt d’ordre juridique qui, selon l’Etat demandant à intervenir, est pour lui en cause; - 24 -
b) l’objet précis de l’intervention;
c) toute base de compétence qui, selon l’Etat dema ndant à intervenir, existerait entre lui et les
parties.
3. La requête contient un bordereau des documents à l’appui, qui sont annexés.
Article 82
1. Un Etat qui désire se prévaloir du droit d’intervention que lui confère l’article 63 du Statut
dépose à cet effet une déclaration, signée comme il est indiqué à l’article38, paragraphe3, du
présent Règlement. Cette déclaration est déposée le plus tôt possible avant la date fixée pour
l’ouverture de la procédure orale. Toutefois, dans des circonstances exceptionnelles, la Cour peut
connaître d’une déclaration présentée ultérieurement.
2. La déclaration indique le nom de l’agent. Elle précise l’affaire et la convention qu’elle
concerne et contient :
a) des renseignements spécifiant sur quelle base l’ Etat déclarant se considère comme partie à la
convention;
b) l’indication des dispositions de la convention dont il estime que l’interprétation est en cause;
c) un exposé de l’interprétation qu’il donne de ces dispositions;
d) un bordereau des documents à l’appui, qui sont annexés.
3. Une telle déclaration peut être déposée par un Etat qui se considère comme partie à la
convention dont l’interprétation est en cause mais n’ a pas reçu la notification prévue à l’article 63
du Statut.
Article 83
1. Copie certifiée conforme de la requête à fin d’intervention fondée sur l’article 62 du Statut
ou de la déclaration d’intervention fondée sur l’ar ticle63 du Statut est immédiatement transmise
aux parties, qui sont priées de présenter des observa tions écrites dans un délai fixé par la Cour ou,
si elle ne siège pas, par le Président.
2. Le Greffier transmet également copi e de la requête ou de la déclaration: a) au
Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies; b) aux Membres des Nations Unies; c) aux
autres Etats admis à ester devant la Cour; d) à tout autre Etat auquel a été adressée la notification
prévue à l’article 63 du Statut.
Article 84
1. La décision de la Cour sur l’admissi on d’une requête à fin d’intervention fondée sur
l’article 62 du Statut ou la recevabilité d’une inte rvention fondée sur l’article 63 du Statut est prise
par priorité à moins que, vu les circonstances de l’espèce, la Cour n’en décide autrement.
2. Si, dans le délai fixé conformément à l’article83 du présent Règlement, il est fait
objection à une requête à fin d’intervention ou à la recevabilité d’une déclaration d’intervention, la
Cour entend, avant de statuer, l’Etat désireux d’intervenir ainsi que les parties. - 25 -
Article 85
1. Si une requête à fin d’intervention fondée sur l’article62 du Statut est admise, l’Etat
intervenant reçoit copie des pièces de procédure et des documents annexés et a le droit de présenter
une déclaration écrite dans un délai fixé par la C our. Il est fixé un autre délai dans lequel les
parties peuvent, si elles le désirent, présenter des observations écrites sur cette déclaration avant la
procédure orale. Si la Cour ne siège pas, les délais sont fixés par le Président.
2. Les délais fixés conformément au paragr aphe précédent coïncident autant que possible
avec ceux qui sont déjà fixés pour le dépôt des pièces de procédure en l’affaire.
3. L’Etat intervenant a le droit de présenter au cours de la procédure orale des observations
sur l’objet de l’intervention.
Article 86
1. Si une intervention fondée sur l’article63 du Statut est déclarée recevable, l’Etat
intervenant reçoit copie des pièces de procédure et des documents annexés et a le droit de
présenter, dans un délai fixé par la Cour ou, si e lle ne siège pas, par le Président, des observations
écrites sur l’objet de l’intervention.
2. Ces observations sont communiquées aux parties et à tout autre Etat autorisé à intervenir.
L’Etat intervenant a le droit de présenter au cours de la procédure orale des observations sur l’objet
de l’intervention.
Sous-section 5. Renvoi spécial devant la Cour
Article 87
1. Lorsque, conformément à un traité ou à une convention en vigueur, une affaire
contentieuse est portée devant la Cour au sujet d’une question qui a fait l’objet d’une procédure
devant un autre organe international, les dispos itions du Statut et du présent Règlement en matière
contentieuse s’appliquent.
2. La requête introductive d’instance indique la décision ou l’acte de l’organe international
intéressé et copie de la décision ou de l’acte y est jointe; la requête formule en termes précis,
comme objet du différend devant la Cour, les questions soulevées contre cette décision ou cet acte.
Sous-section 6. Désistement
Article 88
1. Si, à un moment quelconque avant l’arrêt défi nitif sur le fond, les parties, conjointement
ou séparément, notifient à la Cour par écrit qu’elles sont convenues de se dési ster de l’instance, la
Cour rend une ordonnance prenant acte du désistemen t et prescrivant que l’affaire soit rayée du
rôle.
2. Si les parties sont convenues de se désister de l’instance parce qu’elles sont parvenues à
un arrangement amiable, la Cour peut, si les par ties le désirent, soit faire mention de ce fait dans
l’ordonnance prescrivant la radiation de l’affa ire sur le rôle, soit indiquer les termes de
l’arrangement dans l’ordonnance ou dans une annexe à celle-ci.
3. Si la Cour ne siège pas, toute ordonna nce rendue conformément au présent article peut
être prise par le Président. - 26 -
Article 89
1. Si, au cours d’une instance introduite par requête, le demandeur fait connaître par écrit à la
Cour qu’il renonce à poursuivre la procédure, et si , à la date de la réception par le Greffe de ce
désistement, le défendeur n’a pas encore fait acte de procédure, la Cour rend une ordonnance
prenant acte du désistement et prescrivant la radiati on de l’affaire sur le rôle. Copie de ladite
ordonnance est adressée par le Greffier au défendeur.
2. Si, à la date de la réception du désistement, le défendeur a déjà fait acte de procédure, la
Cour fixe un délai dans lequel il peut déclarer s’il s’oppose au désistement. Si, dans le délai fixé, il
n’est pas fait objection au désistement, celui-ci est réputé acquis et la Cour rend une ordonnance en
prenant acte et prescrivant la radiation de l’affaire sur le rôle. S’il est fait objection, l’instance se
poursuit.
3. Si la Cour ne siège pas, les pouvoirs que lu i confère le présent article peuvent être exercés
par le Président.
SECTION E .PROCEDURE DEVANT LES CHAMBRES
Article 90
La procédure devant les chambres prévues aux articles26 et29 du Statut est, sous réserve
des dispositions du Statut et du présent Règlem ent les visant expressément, réglée conformément
aux dispositions des titres I à III du présent Règlemen t applicables en matière contentieuse devant
la Cour.
Article 91
1. Une demande tendant à ce qu’une affaire soit portée devant une chambre déjà constituée
conformément aux article26, paragr aphe1, ou29 du Statut est formulée dans l’acte introductif
d’instance ou l’accompagne. Il est fait droit à cette demande s’il y a accord entre les parties.
2. Dès réception de cette de mande par le Greffe, le Prési dent de la Cour en donne
communication aux membres de la chambre intéres sée. Il prend toutes dispositions qui seraient
nécessaires pour assurer l’application de l’article 31, paragraphe 4, du Statut.
3. La chambre est convoquée par le Président de la Cour pour la date la plus rapprochée
suivant les exigences de la procédure.
Article 92
1. Dans une affaire portée devant une cham bre, la procédure écrite consiste en la
présentation par chaque partie d’une seule pièce. Si l’instance est introduite par une requête, les
pièces de procédure sont déposées dans des délais courant successivement. Si elle est introduite
par la notification d’un compromis, les pièces sont déposées dans le même délai, à moins que les
parties ne soient convenues de procéder par dépôt s successifs. Les délais visés dans le présent
paragraphe sont fixés par la Cour ou, si elle ne siège pas, par le Président, après consultation de la
chambre intéressée si elle est déjà constituée.
2. La chambre peut autoriser ou prescrire la présentation d’autres pièces de procédure si les
parties sont d’accord à cet égard ou si elle décide, d’office ou à la demande d’une partie, que ces
pièces sont nécessaires.
3. Une procédure orale a lieu, à moins que les parties n’y renoncent d’un commun accord
avec le consentement de la chambre. Même en l’absence de procédure orale, la chambre a la
faculté de demander aux parties de lui fournir verbalement des renseignements ou des explications. - 27 -
Article 93
Un arrêt émanant d’une chambre est lu en audience publique de celle-ci.
SECTION F . ARRETS ,INTERPRETATION ET REVISION
Sous-section 1. Arrêts
Article 94
1. Lorsque la Cour a achevé son délibéré et a dopté son arrêt, notification est faite aux parties
de la date à laquelle il en sera donné lecture.
2. L’arrêt est lu en audience publique de la Cour; il est considéré comme ayant force
obligatoire pour les parties du jour de son prononcé.
Article 95
1. L’arrêt, dont le texte indique s’il est rendu par la Cour ou par une chambre, comprend :
l’indication de la date à laquelle il en est donné lecture;
les noms des juges qui y ont pris part;
l’indication des parties;
les noms des agents, conseils et avocats des parties;
l’exposé sommaire de la procédure;
les conclusions des parties;
les circonstances de fait;
les motifs de droit;
le dispositif;
la décision relative aux frais, s’il y a lieu;
l’indication du nombre et des noms des juges ayant constitué la majorité;
l’indication du texte faisant foi.
2. Tout juge peut, s’il le désire, joindr e à l’arrêt l’exposé de son opinion individuelle ou
dissidente; un juge qui désire faire constater son accord ou son dissentiment sans en donner les
motifs peut le faire sous la forme d’une déclaration. La même règle s’applique aux ordonnances de
la Cour.
3. Un exemplaire de l’arrêt, dûment signé et revêtu du sceau de la Cour, est déposé aux
archives de la Cour et un autre est remis à chac une des parties. Des copies sont adressées par le
Greffier : a)au Secrétaire général de l’Organisation des NationsUnies; b)aux Membres des
Nations Unies; c) aux autres Etats admis à ester devant la Cour.
Article 96
Lorsque, à la suite d’un accord entre les parties, la procédure écrite et la procédure orale ont
eu lieu dans l’une des deux langues officielles de la Cour et que, conformément à l’article39,
paragraphe1, du Statut, l’arrêt doit être prononcé da ns cette langue, c’est le texte de l’arrêt établi
dans cette langue qui fait foi.
Article 97
Si la Cour décide en vertu de l’article64 du Statut que les frais de procédure de l’une des
parties seront entièrement ou partiellement supportés par l’autre, elle peut rendre une ordonnance à
cet effet. - 28 -
Sous-section 2. Demandes en interprétation
ou en revision
Article 98
1. En cas de contestation sur le sens ou la port ée d’un arrêt, toute partie peut présenter une
demande en interprétation, que l’instance initiale ait été introduite par une requête ou par la
notification d’un compromis.
2. Une demande en interprétation d’un arrêt pe ut être introduite soit par une requête, soit par
la notification d’un compromis conclu à cet effet entre les parties; elle indique avec précision le
point ou les points contestés quant au sens ou à la portée de l’arrêt.
3. Si la demande en interprétation est introduite par une requête, les thèses de la partie qui la
présente y sont énoncées et la partie adverse a le droit de présenter des observations écrites dans un
délai fixé par la Cour ou, si elle ne siège pas, par le Président.
4. Que la demande en interprétation ait été introduite par une requête ou par la notification
d’un compromis, la Cour peut, s’il y a lieu, donner a ux parties la possibilité de lui fournir par écrit
ou oralement un supplément d’information.
Article 99
1. Une demande en revision d’un arrêt est introduite par une requête contenant les
indications nécessaires pour établir que les conditions prévues à l’article 61 du Statut sont remplies.
Les documents à l’appui sont annexés à la requête.
2. La partie adverse a le droit de présenter des observations écrites sur la recevabilité de la
requête dans un délai fixé par la Cour ou, si elle ne siège pas, par le Président. Ces observations
sont communiquées à la partie dont émane la requête.
3. Avant de rendre son arrêt sur la recevabilité de la requête, la C our peut donner à nouveau
aux parties la possibilité de présenter leurs vues à ce sujet.
4. Si la requête est déclarée recevable, la Cour fixe, après s’être renseignée auprès des
parties, les délais pour toute procédure ultérieu re qu’elle estime nécessaire sur le fond de la
demande.
5. Si la Cour décide de subordonner l’ouve rture de la procédure de revision à une exécution
préalable de l’arrêt, elle rend une ordonnance à cet effet.
Article 100
1. Si l’arrêt à interpréter ou à reviser a ét é rendu par la Cour, celle-c i connaît de la demande
en interprétation ou en revision. Si l’arrêt a été rendu par une chambre, celle-ci connaît de la
demande en interprétation ou en revision.
2. La décision de la Cour ou de la chambre sur la demande en interprétation ou en revision
de l’arrêt prend elle-même la forme d’un arrêt.
SECTION G .MODIFICATIONS PROPOSEES PAR LES PARTIES
Article 101
Les parties à une affaire peuvent proposer d’un commun accord d’apporter aux articles
contenus dans le présent titre, à l’exception d es articles93 à97 inclus, des modifications ou - 29 -
additions particulières que la Cour ou une chambr e peut adopter si elle les estime appropriées aux
circonstances de l’espèce.
T ITRE IV
PROCÉDURE CONSULTATIVE
Article 102
1. Dans l’exercice des fonctions consultatives que lui confère l’article 65 du Statut, la Cour
applique, en dehors des dispositions de l’article 96 de la Charte et du chapitreIV du Statut, les
dispositions du présent titre du Règlement.
2. La Cour s’inspire en outre des dispositions du Statut et du présent Règlement en matière
contentieuse, dans la mesure où elle les reconnaît applicables. A cet effet, elle recherche avant tout
si la demande d’avis consultatif a trait ou non à une question juridique actuellement pendante entre
deux ou plusieurs Etats.
3. Si l’avis consultatif est demandé au su jet d’une question juridique actuellement pendante
entre deux ou plusieurs Etats, l’article31 du Stat ut est applicable, ainsi que les dispositions du
présent Règlement qui pourvoient à l’application de cet article.
Article 103
Lorsque l’organe ou institution autorisé par la Charte des Nations Unies ou conformément à
ses dispositions à demander un avis consultatif informe la Cour que la demande appelle une
réponse urgente, ou lorsque la Cour estime qu’une prompte réponse serait désirable, la Cour prend
toutes mesures utiles pour accélérer la procédure et se réunit le plus tôt possible pour tenir audience
et délibérer sur la demande.
Article 104
Toute requête pour avis consultatif est transm ise à la Cour par le Secrétaire général de
l’Organisation des NationsUnies ou, le cas échéant, par le plus haut fonc tionnaire de l’organe ou
institution autorisé à demander l’avis. Les documents visés à l’article65, paragraphe2, du Statut
sont transmis à la Cour en même temps que la requê te ou le plus tôt possible après celle-ci, dans le
nombre d’exemplaires requis par le Greffe.
Article 105
1. Le Greffier communique les exposés écrits soumis à la Cour aux Etats et organisations qui
en ont eux-mêmes présenté.
2. La Cour ou, si elle ne siège pas, le Président :
a) détermine sous quelle forme et dans quelle me sure les observations qu’autorise l’article66,
paragraphe 4, du Statut peuvent être reçues et fi xe le délai dans lequel elles peuvent être déposées
par écrit;
b) décide si une procédure orale aura lieu, pendant laquelle des exposés et observations pourront être
présentés à la Cour en vertu de l’article 66 du Statut, et en fixe le cas échéant la date d’ouverture.
Article 106
La Cour ou, si elle ne siège pas, le Président peut décider que les exposés écrits et les
documents annexés seront rendus accessibles au p ublic à l’ouverture de la procédure orale ou - 30 -
ultérieurement. Si la demande d’avis consulta tif a trait à une question juridique actuellement
pendante entre deux ou plusieurs Etats, ces Etats sont consultés au préalable.
Article 107
1. Lorsque la Cour a achevé son délibéré et
audience publique de la Cour.
2. L’avis consultatif comprend :
l’indication de la date à laquelle il est prononcé;
les noms des juges qui y ont pris part;
l’exposé sommaire de la procédure;
les circonstances de fait;
les motifs de droit;
la réponse à la question posée à la Cour;
l’indication du nombre et des noms des juges ayant constitué la majorité;
l’indication du texte faisant foi.
3. Tout juge peut, s’il le désire, joindre à l’avis consultatif de la Cour l’exposé de son
opinion individuelle ou dissidente; un juge qui désire faire constater son accord ou son dissentiment
sans en donner les motifs peut le faire sous la forme d’une déclaration.
Article 108
Le Greffier avertit le Secrétaire général de
échéant, le plus haut fonctionnaire de l’organe ou institution qui a demandé l’avis consultatif des
date et heure fixées pour l’audience publique à
également les représentants des Membres des NationsUnies et
spécialisées et des organisations internationales publiques directement intéressés.
Article 109
Un exemplaire de l’avis consultatif, dûment signé et revêtu du sceau de la Cour, est déposé
aux archives de la Cour, un autre est remis au
NationsUnies et, le cas échéant, un troisième envoy
institution qui a demandé l’avis de la Cour. Des copies sont adressées par le Greffier aux Membres
des NationsUnies, ainsi qu’aux autres Etats,
internationales publiques directement intéressés.
Président, Le
Greffier, Le
___________
Request for Advisory Opinion (including the dossier of documents transmitted to the Court pursuant to article 65, paragraph 2 of the Statute)